越南交通管理部门就BOT公路收费站周边车辆减费政策作出说明,明确减费对象、范围和幅度须依据道路实际使用情况、收费对周边居民的影响程度以及项目财务方案确定。据越南公路局介绍,交通PPP项目初期部分项目收费存在不足,交通主管部门已出台处理规定,其中包括对收费站周边地区车辆实行公路使用服务减价政策。
对于由建设部管理、越南公路局签约管理合同的BOT项目,减价政策考虑适用于收费站周边半径5至10公里范围内的车辆,具体范围、对象和适用时间按各项目实际情况确定。对于地方管理的项目收费站,省级人民委员会有权按规定决定服务价格及免减事宜。确定对象、范围和减幅须确保对象准确并维持项目财务可行性。
周边地区车辆减价流程由省级人民委员会主持,会同专业机构、投资方和越南公路局实施。主要步骤包括实地考察确定受影响居民区、绘制路线图并评估车辆使用的BOT路段长度、确定车辆数量和类型及建议减幅、将影响更新至财务方案、开会统一范围和对象及减幅、编制车辆名单并于每季度最后一个月的25日定期更新。省级人民委员会对名单准确性负责,各方责任划分旨在减少差错、避免收入流失和减少投诉。
越南公路局每年成立超过15个检查组,在全国BOT收费站组织超过150次检查监督,按计划、突击或连续多日进行,并有公安力量配合。检查发现一些免减对象错误的情况,职能部门要求按规定追收并增加项目收入;同时要求投资方停止让优先车辆违规过站,组织分流、必要时增开车道,并公开热线电话接收反映。对于工程管理和维护违规,主管部门可暂停或停止收费,此措施曾在Đèo Ngang隧道和1号国道Phan Thiết-Đồng Nai段项目适用。
今后越南公路局将继续推进不停车电子收费(ETC),应用现代技术提高管理效率、透明化收入并及时处理问题,同时重视BOT合同履行监督,尤其是合同期满时工程接收和移交的准备工作。



