“地基建好後,準備安裝電塔時,居民豎起圍欄,掛上土地糾紛告示牌,阻止施工。”富國島-南富國島110千伏輸電線路項目指揮長阮春長說。該項目旨在為明年舉行的高級別APEC會議服務。

該項目有79個電塔位置,目前仍有7個位置未移交,甚至被重新佔用。在第60號電塔(Suối Lớn街區),土地已於去年底移交,承包商已完成地基部分。然而,當轉向安裝電塔時,一戶居民用鐵皮圍欄圍住,封鎖入口,理由是影響了後面地塊的通道。

“我們陷入多重壓力之中。”阮春長說,並表示進度緊迫,而人力有限,單位還需安排人員看守價值超過20億越南盾的物資。

富國島APEC大型工地徵地壓力

不僅是這個項目,為APEC服務的三個電力工程仍未完成徵地,儘管計劃在11月通電。截至4月中旬,220千伏變電站還有3戶未移交;富國島-北富國島110千伏線路有43/75個電塔位置未施工。此外,24個位置因林地用途轉換手續受阻,而旱季施工時間只剩下不到兩個月。

據南方電力總公司稱,移交延遲主要是因為線路長,影響多戶居民,測量工作量巨大。一些地區的補償價格低於市場價,導致居民未達成一致,引發長期投訴。

此外,土地變動和手續變化也給管理帶來困難。一些地塊多次轉讓,難以確定使用者。對於阻礙施工的情況,強制執行不能立即進行,因為必須經過動員、對話、完善法律文件等多個步驟。

徵地也是其他許多重點項目的瓶頸。連接富國島機場與APEC會議中心的ĐT975線路(規模為10車道)仍有約4公里受阻,其中2.5公里未移交,還有15個違規建築未處理。

富國島APEC大型工地徵地壓力

在城市項目組中,Bãi Đất Đỏ混合城市區僅達到超過46%的淨地(總面積超過88公頃中的近42公頃),未滿足同步實施的要求。

Sun Group BT項目總監阮進合表示,施工約6個月後,ĐT975線路的許多部分因徵地受阻無法同時實施,影響了緊急項目的進度。

據阮進合稱,缺乏徵地導致施工被分割,無法連續進行;有些路段已開挖但沒有填土位置,因為相鄰區域未移交,降低了機械效率並增加了成本。項目目標是在明年4月30日前完成,但如果障礙不早日解決,有延遲風險。

為服務2027年APEC,安江省實施21個項目,其中16個項目需要徵地,總面積約1,050公頃。收回面積超過912公頃,影響近4,000戶居民;約2,906戶符合重新安置條件。

富國島特別行政區人民委員會主席陳明科表示,目前最大的困難是重新安置政策,因為許多人在農業用地上建房。這也是當地多年來存在的現狀。根據規定,這些情況沒有重新安置政策。如果搬遷、拆除,居民將無處可住。

“超過1,000戶屬於這種情況,這是一個非常棘手的問題。”陳明科說,並補充說目前土地基金僅滿足約100個臨時住所名額,而重新安置區正在建設中。

富國島建議上級部門考慮為這一群體制定重新安置機制,同時動員投資者提供資金,讓居民早日移交土地。長期來看,當地提議為低收入人群開發社會住房。

此外,政府還加強動員,與每戶居民直接對話以解決障礙。同時,電力、電信、供水等基礎設施衝突也正在由當地協調處理,預計將早日完成。“我們正在努力確保進度,儘量減少對承包商的影響。”陳明科說。