在6月6日关于研究、贯彻和落实政治局关于在新时期建设和发展胡志明市的第09号决议的会议上,阮文年表示,实现1000万亿越南盾的预算收入目标——这是全国34个省市中最高的——被视为衡量创造发展资源能力的标尺,而不是仅仅依赖土地。
“实现1000万亿越南盾的预算收入不是为了塑造胡志明市富裕或光鲜的形象,而是证明其作为经济龙头能力的考验”,阮文年说。

去年,胡志明市全境的预算总收入超过800万亿越南盾,比中央分配的计划增长19.1%,比市人民议会计划增长14.7%。在4月份与越共中央总书记、国家主席苏林的工作会议上,市领导表示今年胡志明市设定了1000万亿越南盾的预算收入目标。截至5月底,该市已收入近402万亿越南盾。
1000万亿越南盾的目标比去年超过800万亿越南盾的结果高出约25%。在5个月收入近402万亿越南盾后,胡志明市需要在剩余7个月中每月平均收入超过85万亿越南盾才能实现目标。
胡志明市多年来一直是全国预算贡献最大的地方,但也面临着交通基础设施、防洪、环境、住房、医疗、教育等方面以及为超过1400万人口提供城市服务的大额投资压力。因此,实现1000万亿越南盾的目标不仅体现了经济规模,还与创造资源以解决发展瓶颈的能力相关。
据胡志明市市委书记称,要实现1000万亿越南盾的收入目标,该市不能仅仅依赖土地收入,因为“土地终究会耗尽”。该市必须珍惜其他收入来源,从现有优势中创造更多价值,并寻找新的增长动力。
目前,在分成收入中,胡志明市保留25%用于投资、运营和发展支出,75%上缴中央预算。因此,收入规模越大,该市保留的部分也增加,为基础设施、城市改造和民生项目创造更多资源。据阮文年称,如果完成1000万亿越南盾的收入目标,胡志明市既能为国家预算做出更大贡献,也能有更多资源投资于发展计划。
阮文年认为,以胡志明市的经济规模,每增长1%就相当于约30万亿越南盾,“这是一个巨大的数字”。因此,实现两位数的增长目标不仅关乎该市对超过1400万居民的责任,也关乎其对国家的贡献作用,体现“胡志明市为了全国,全国为了胡志明市”的精神。

据阮文年称,政治局关于在新时期建设和发展胡志明市的第09号决议为该市设定了许多“前所未有”的指标。具体来说,胡志明市在2026-2045年期间每年至少维持10%的GRDP增长。到2030年,人均GRDP至少达到14000美元,数字经济占GRDP约40%,完成约200公里的城市铁路;基本解决内涝、环境污染、交通拥堵和毒品问题。
到2035年,人均GRDP至少达到25000美元,到2045年增至75000美元。这也是该市完成城市铁路系统联网、保持人类发展指数(HDI)在0.9以上并实现净零排放的时间点。
伴随这些宏大目标,胡志明市获得了中央赋予的优越机制和全面分权。该市还将制定《特别城市法》以具体化第09号决议,为新的发展机制创造法律框架。
据胡志明市市委书记称,接下来的任务都是新的、困难的,而执行时间紧迫。因此,市领导和干部队伍不能继续沿用旧方法,而需要新解决方案、新方法以及每个人在机构中的主动性。
市委领导还要求该市的国有企业重新评估自身运营以提高效率,为发展做出更大贡献。胡志明市正在制定重组这些企业的方案。据阮文年称,许多国有企业掌握着大量资源,但销售额和利润远低于私营部门。
(编译:李程 ;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)
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