越南财政部与法国开发署规划2026-2030年官方发展援助优先事项

6月19日,由法国驻越大使奥利维耶·布罗谢、越南债务管理和对外财政司司长阮国方以及法国开发署越南国家主任朱利安·塞朗共同主持了定向与评估会议。

阮国方司长在开幕致辞中表示,法国开发署是越南领先的发展合作伙伴之一,即使在2021-2025年困难时期也提供了持续支持。在42项外国贷款协议中,双方签署了7项贷款协议,这反映了法国的支持框架与越南实际需求之间的高度契合。

他表示:“面对实现两位数经济增长同时推动绿色和数字化转型的目标,越南政府致力于将官方发展援助和优惠贷款作为战略杠杆,同时最大限度地提高这些资源的效率。”

阮国方指出,越南正处于实现长期目标的关键时刻,包括未来五年实现两位数经济增长目标。为此,越南需要大量投资,特别是在数字化转型、绿色转型和创新等关键领域。越南政府致力于提高官方发展援助资金的使用效率,并扩大国际合作。

越南政府实施了突破性的制度改革,包括2025年底通过的《公共债务管理法(修订案)》、第84/2026/NĐ-CP号法令以及第119/2026/NĐ-CP号法令。越南从“项目提案”方式转向“贷款提案”方式,简化了程序,将筹备时间缩短了约一年。政府还下放了权力,在谈判和签署过程中给予财政部更多权限。

转贷机制已进行改革,扩大为根据公共行政单位和地方政府的财务能力直接拨款的分配机制。接收无偿官方发展援助赠款的程序也已简化。

阮国方表示:“为确保这些资金在2026-2030年期间有效发挥作用,总理已于5月批准了定向计划。今天的会议旨在详细讨论这一合作框架并审查具体项目。”

在越南力争未来五年GDP增长率至少达到10%的背景下,动员外资的压力比以往任何时候都更加紧迫。此次活动标志着为2026-2030年期间重塑官方发展援助流入的战略步骤,重点关注三大支柱:绿色转型、交通基础设施和气候变化适应。

法国驻越大使奥利维耶·布罗谢宣布越南是法国在亚洲的基石合作伙伴。2024年底升级的全面战略伙伴关系为大型金融项目提供了最有利的外交框架。

布罗谢大使指出,越南目前是公正能源转型伙伴关系中最活跃的合作伙伴。法国已为此倡议承诺5.736亿美元,其中超过60%已拨付。他表示:“我们相信所有公正能源转型伙伴关系承诺将在2028年底前兑现。”

据大使介绍,法国开发署发挥着关键作用。在越南运营32年来,该机构通过贷款和赠款提供了超过34亿美元的资助。在2025年访问期间,马克龙总统重申了法国陪伴越南进入新时代的愿望,支持能源转型、气候变化适应、研究和人力资源培训等重大投资。

布罗谢表示:“法国高度赞赏越南在公共债务管理方面的决议和立法调整。法国开发署的优先领域与越南的目标完美契合,例如能源转型、交通以及到2050年实现净零排放的碳减排。”

法国开发署已更新其融资战略以适应新形势,重点关注关键基础设施。法国在公正能源转型伙伴关系框架下承诺的5.736亿美元自2022年以来已实施超过60%。

越南目前是公正能源转型伙伴关系中最活跃的合作伙伴,并作为南北合作应对气候变化的国际典范。法国还将扩大对交通领域减排的支持。法国开发署过去15年一直支持河内地铁3号线,目前正在协助培训铁路人员,以部署更大的项目,例如南北高速铁路。

在气候变化适应方面,布罗谢表示,法国开发署将从2026年开始在奠边、山罗、永隆等省份启动多个新项目。他补充道:“陪伴越南人民适应气候变化至关重要。”

法国开发署越南国家主任朱利安·塞朗对此表示赞同,称该机构最近批准了2026-2030年国家战略框架。他说:“这恰逢其时,因为越南政府也在3月发布了官方发展援助使用导向的实施计划。”

塞朗补充道:“这次会议具有深远而独特的意义。双方都处于转折点,越南已确定了到2045年的社会经济发展方向,同时批准了2026-2030年新的国家融资框架。”

他说:“我们必须充分利用这一机会来塑造我们的合作活动。金融合作是我们战略伙伴关系的有形支柱。每个资助的项目、签署的协议和动员的专家都有助于将这一伙伴关系变为现实。”

(编译:Jon;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)

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