越南内务部关于《社会保险法》实施一年的总结报告显示,2025年有17.57万人办理了退休手续。其中大部分是根据第178号和第177号法令提前退休的。
第178号法令规定了干部、公务员、职员、劳动者和武装力量因机构精简而提前退休的制度政策。第177号法令适用于不再被任命、不再继续担任职务或自愿离职、退休的干部。
据内务部称,该政策的突破点在于提前退休者的养老金领取比例不受扣减。具体而言,在正常劳动条件下距离退休年龄最多还有10年,或在经济社会条件特别困难地区最多还有5年的人,如果已缴足强制社保年限,可提前退休并领取全额养老金,同时还能获得与提前时间相对应的一次性补贴。

一次性社保领取人数减少
此外,2025年一次性领取社保金的人数较前一年减少了超过24%,扭转了近年来的持续增长趋势。仅在2022年,由于疫情冲击和政策修订提案引发的恐慌情绪,一次性领取人数曾增加超过20%。
根据现行规定,自2025年7月1日起参加社保的人员,将不再像以前那样在离职一年后可一次性领取社保金,除非符合法律规定的条件,如已到退休年龄但社保缴费不足15年、移居国外、患有绝症或劳动能力丧失81%以上、特别严重的残疾等。在2025年7月1日之前参保的人员仍适用旧规定,即离职12个月后,若社保缴费不足20年且有需求,可一次性领取社保金。
法律实施一年后,新的社会福利养老金政策——社会保险体系的新安全层——已使受益范围扩大至约250万人。该政策适用于年满75岁且没有养老金或月度补贴的人,以及年满70岁且属于贫困或近贫困家庭的人。通用补贴水平为每月50万越南盾。一些地方发放的补贴更高,例如海防和广宁为70万越南盾;河内和胡志明市为65万越南盾;宣光为53万越南盾。
在修订法律草案中,内务部建议政府决定逐步将享受社会福利养老金的年龄降至70岁,以适应经济发展条件和预算平衡能力。据起草机构称,目标是到2030年使约60%的退休年龄后人口能领取养老金、月度社保补贴或社会福利养老金。按照目前每年约10万新受益者的增长速度,如果不继续调整政策,这一目标将难以实现。

新增近30万人参加强制社保
现行《社会保险法》还扩大了强制社保的覆盖范围。实施一年后,超过29.2万人被纳入系统,其中包括超过3.6万注册经营户主、约6.03万企业管理人员和无薪代表、近2.27万常住民兵、超过2.28万村级非专职人员以及约15万非全时劳动者。
为鼓励这些群体长期参保,内务部建议国家财政为四类必须参加强制社保但需自行全额缴费的人员提供缴费补助,其中包括经营户主、企业无薪管理人员、部分合作社管理职务以及在国外工作的越南劳动者。
据内务部称,这些群体虽属强制参保范围,但像普通劳动关系那样没有雇主共同缴费,因此其财务义务接近于自愿社保。而自愿参保者已获得国家财政缴费补助,上述群体尚无类似政策。
截至2025年底,全国有超过2150万人参加社保,约占劳动年龄劳动力的45%。其中,超过1890万人参加强制社保,超过260万人参加自愿社保。社保总收入超过434.1万亿越南盾,比2024年增加超过58万亿越南盾;欠缴、逃缴及计息金额接近14.9万亿越南盾,相当于应缴额的3.4%。
(编译:Cici ;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)
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