仅需几秒钟，一张广告就被贴到电线杆上，但要清除它、去除胶水并恢复表面却需要很多人力和公共资源。
要想街道长久清洁，城市不能仅仅继续开展清理行动。必须追查到组织者、雇佣张贴者以及受益者，强制他们消除后果，同时为正当需求创造合法的广告渠道。
据《青年报》在平兴和坊的记录显示，张贴者只需将车停在路边，涂胶水，贴上传单，然后迅速转移地点。整个过程只需几秒钟。记者反映后，坊公安已传唤相关人员处理，他们必须亲手撕下已贴的传单。
在上述案件中，违法者仅用几秒钟就造成污染，但社区和职能部门处理、补救的时间却要长得多。纸片或许可以撕下，但胶水痕迹和粗糙的表面仍会残留。
在过去三年中，胡志明市已动员超过40万人次撕下近350万张违规传单和广告。这些数字背后是干部、战士、团员、市民的时间以及社会为处理后果所付出的成本。
乱贴广告因此不仅仅是美观问题。电线杆、树木、公交候车亭和公共设施都是服务社区的资产。
擅自将这些表面变成免费广告牌，实质上是将公共空间用于私人利益。广告商可能从数百张传单中找到客户，而社区却要承担卫生、维修费用，并忍受杂乱的环境。
现行法律已有明确规定。2012年《广告法》第8条第16款禁止在公共场所的电线杆、灯柱、交通信号灯柱和树木上悬挂、放置、张贴或涂画广告产品。
自2026年5月15日起，第87/2026/NĐ-CP号法令第50条第1款规定，违规个人可被罚款500万至1000万越南盾。违规组织将被处以双倍罚款。违法者还将被强制拆除或清除广告。
罚款金额已大幅提高。当前问题并非缺乏制裁手段，而在于能否准确确定责任人。直接张贴者应对其行为负责。若有证据，雇佣、指使或组织张贴者也应受到处理。
被广告宣传的产品或服务提供方需说明其与传播活动的关联。如果仅处罚雇佣人员，处理仅触及最后一环，难以影响受益者。
传单上的电话号码是核实的重要线索。城市已计划收集电话号码、地址和广告内容，移交公安机关检查。但电线杆上出现的电话号码并不能自动证明机主就是张贴者或雇佣张贴者。
在处理前，职能部门必须通知相关人员解释情况，并对照交易地址、经营场所、监控影像以及直接张贴者的陈述。严格管理并不等同于根据一个电话号码就推定责任。
确定违法者后，补救措施必须切实执行。造成后果者需自行撕除广告并恢复公共空间。若设施受损或公共力量代为处理，城市应研究建立机制，强制违法者偿还实际的卫生和维修费用。
该机制必须有法律依据、透明的计算方式和具体凭证。当需要同时支付罚款和恢复费用时，雇佣他人张贴数千张传单将不再是一种廉价的营销方式。
胡志明市还需将定期清理行动转化为常态化管理流程。每一起举报都应通过照片、时间、地点进行记录，并在各坊之间共享，以发现跨区域活动的案例。效果不应仅以出动人数或撕毁传单数量来衡量。更有意义的指标是：被确定的个人和组织数量、已执行的处罚决定数量、强制整改的案例数量以及再犯率。
然而，处罚只是解决方案的一半。关于工作、租房和民生服务的信息反映了真实需求，尤其是在工人、学生和自由劳动者密集的地区。
城市可以在市场、文化馆、工人工区和社区活动点设置免费或低成本的信息栏。发布的信息应有有效期和责任人的信息。同时，可以按区域设置分类信息专页，并辅以适当的验证步骤。
替代渠道并不意味着将所有分类信息合法化。内容涉及非法放贷、赌博、欺诈或不合规的职业中介等迹象的，仍需筛选并移交职能部门处理。
目标是将正当的信息需求与违规广告方式分开。当有了便捷合法的发布渠道时，处理蓄意占用电线杆的行为也有了更坚实的依据。
市民可以发现问题、进行举报并维护街区，但不能总是作为事后清理的力量。一个清洁的城市不能仅靠大规模清理行动来打造。它需要一种机制，让打算贴广告的人明白：行为会被发现，收益不足以抵消罚款，并且他们自己必须支付清洁费用。当责任与利益挂钩时，电线杆才能摆脱其作为免费信息栏的无奈角色。
（编译：李程；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
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