4月8日，越南政府颁布第105号决议，其中包含对公立学校进行撤并整合的指导方向。7月10日，第777/TTg-TCCV号文件确定了模式：一所主校下设若干分校和教学点，共用一套行政机构，并须在8月30日前完成。
8月27日，越南教育培训部公布预期结果：全国教育机构从37,515所减至18,575所，减少校长和副校长32,625人，工作人员11,041人。
让一名副校长重返课堂，每周可多上十几节课
各媒体打出“减少超过61,000名教师”的大标题。许多家长读完后以为6万名教师即将失业，但实际上没有任何正在任教的教师被裁减。
仔细阅读报告就会发现，104,516并非计划招聘指标。7月23日，越南教育培训部下属的教师与教育管理干部局领导表示，全国“与定额相比，仍缺104,516名幼儿园和普通中小学教师”。那么，这一数字在撤并后降至43,267，意味着进入新学年时，全国仍缺超过43,000名教师。
已完成的那部分撤并是真实且值得肯定的，它没有触及课堂教学。在河内市的一个坊，17所学校合并为7所，管理人员从46人减至24人，但按照获批方案，“学生继续在现有校舍上课，不中断专业教学活动”。
班级数、学生数、每周需授课时数都不变，只有管理架构明显变薄。
第05/2025/TT-BGDĐT号通知规定，校长每周只需授课2节，副校长授课4节，而一名初中教师的定额为19节，小学教师为23节。让一名副校长重新走上讲台，每周就能收回十几节课。
该通知还允许在含多个学段的学校里，教师在另一学段授课的每节课可算作一个定额课时，这样教师就可以跨学段共用。在我看来，这是一种高效的教学组织方式，而且是早就该做的事情。
不过任何加法都有上限。把32,625人全部加回去，把跨学段授课的余量全部算上，仍缺43,267个岗位。而且我认为剩下的这部分比刚完成的撤并更难，因为它不在签署合并决定的人掌控之内。
同样在8月27日的报告中，越南教育培训部表示，全国还有44,770个已经下达的编制指标没有招到人。钱有了，编制有了，却没有教师。
少一个“公章”，也建不成一间教室
在胡志明市，2025-2026学年招聘季需要197名初中技术课教师，只招到32名，达成16%。小学信息技术和技术课需要192名，招到95名。招不到人的地方，由自然学科教师代课。
胡志明市教育培训厅解释得很具体：当地一所大学多年来招不到技术师范生，因为没有考生报考；另一所师范院校每年该专业只有50个名额。
将两所普通学校合并为一所，不会产生任何一名技术师范生。瓶颈在大学课堂，不是用一个暑假就能解决的，因为一个师范培养周期需要4年。
校舍问题更加困难。由于学生并没有流动，物质需求没有变化。越南教育培训部表示，全国仍缺45,691间教室、27,084间功能教室，另有6,477间教室靠借用，只有50.6%达到最低教学设备标准。减少一个“公章”也建不成一间教室。
管理机构承受的压力是实实在在的。一个拥有37,515个独立单位的系统，每个单位都有一套管理班子、一个账户、一套报表，既耗费预算，也让数万名有专业能力的教师留在办公桌前。能在几个月内砍掉一半数量的单位已很不容易。
还有一个时间节点没有到：结果报告须在9月6日前提交越南政府。如果它只是重复18,575和32,625两个数字，事情就到此为止。如果它按学科和省（市）将43,267名教师的缺口拆分出来，我们才能知道哪里缺指标、哪里有指标却找不到招聘来源。两类短缺需要不同的解决方案。
对已经枯竭招聘来源的学科，2026年1月1日起，教育行业手中已有解决权限——当天《教师法》生效，招聘工作移交教育部门：开辟通道，招收专业相近人员后补充师范业务培训，向师范院校定向委托培养空缺专业方向的教师。
已有地方建议越南教育培训部研究一个专门机制，应对难招学科。同时，45,691间教室的缺口需要一条有年度节点、有资金来源的路线图。
61,000名超编教师不用走上讲台，是实实在在的节省。但与此同时，我们还缺43,267名教师，而这才是决定本学年会怎样的数字。
（编译：Jon；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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