9月24日下午，国会常务委员会就《文化产业发展法》草案提出意见。
6大关键内容组推动文化产业发展
该法案集中解决推动文化产业发展的关键问题，通过6组内容实施。
1. 发展文化产业生态系统。法案提出4组内容，以消除当前在缺乏连接、信息共享、价值链和市场，以及在文化产业发展和使用创意工具方面的障碍。
同时，还存在管理支持服务、建档和提高知识资产评估能力、商业模式转型、数字化转型、国家品牌发展、参与联合国教科文组织创意城市网络等方面的短缺。
2. 文化产业中的知识资产。法案提出5组内容，以消除当前尚未建立足够法律框架，使知识资产成为金融、信贷交易中的资本来源和担保资产的限制……
3. 文化产业人力资源。草案提出5组内容，以消除当前在缺乏专业能力参考框架方面的限制；在教师标准、职业津贴以及动员艺术家、艺人、遗产传授者、教学专家时的报酬方面存在障碍。
缺乏财政支持机制、基础设施、优先行业培训模式，以及在优惠、吸引和重用高质量人力资源、文化产业人才方面的不足。
4. 文化产业基础设施。法案提出8组内容，以消除在分类、服务文化产业基础设施的工程标准方面缺乏同步法律框架的限制；组织活动、创意活动时的行政手续负担；在动员资源、投资发展创意产业综合体、集群、园区程序方面的障碍……
5. 文化产业市场。法案提出8组内容，以消除在缺乏文化特色量化标准方面的限制；企业的数字能力、治理和品牌仍然有限；缺乏知识资产交易基础设施……
6. 财政与支持、投资优惠。法案提出12组内容，以消除在财政资源、投资风险分担机制、对基础设施、重点产品、公共设施、电影活动的支持与投资优惠政策，以及吸引外国投资者机制方面的限制……
建议继续审查，确保法律体系的统一性
在审查这一内容时，国会文化与社会委员会主任阮得荣明确表示，委员会常务机构赞同颁布该法的必要性。
这是一项新制定的法案，确立了许多特殊内容、机制和政策，因此审查机构建议继续审查，确保法律体系的统一性。需要更具体地评估新规定、新政策以及国家优惠支持政策的影响和可行性。
进入具体内容，委员会常务机构基本同意关于文化产业生态系统的规定。注意受控试验规定是新问题，建议修改方向为由政府规定，除法律已规定的情形外；同时审查允许试验的权限。
基本赞同文化产业发展人力资源政策，委员会常务机构建议起草主持机构审查人才、高质量人力资源、专任教师的概念；设计具有灵活性的规定。
审查信贷支持、奖学金、学费、生活费用政策，个人所得税优惠政策，工资、奖金机制，优先招聘、任命，确保合理、优惠对象正确；集中政策用于直接创意人力资源。
建议部委研究不在法案中定义“知识资产”概念，以避免与《知识产权法》矛盾、重叠……
（编译：Jon ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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