《青年报》与胡志明市建设厅副厅长黄清杰进行了交流，以更清楚地介绍在胡志明市建设住房的便利之处，背景是建设许可证日益减少。
从坊、乡发放许可证、免许可证更加便利
* 据悉，过去一段时间，特别是《建设法》生效以来，胡志明市的建筑工程，尤其是独栋住房增加，您如何评价上述结果？
- 根据2026年前9个月的建设许可证发放数据，全市记录超过31,700份建设许可证（包括免建设许可证的情况），建筑总面积约超过760万平方米。其中，建设厅发放了21份建设许可证，其余由各乡、坊、特区人民委员会发放（占许可证总数的99.9%）。
从上述获许可、免许可的工程数量可以看出，全市的建设需求非常大。
* 然而，根据民众反映，仍有一些地方在接收、处理独栋住房建设许可证申请档案方面进展缓慢。原因何在？
- 过去一段时间，建设厅经常就许可证发放、对属于免建设许可证的独栋住房的管理以及辖区内建设秩序管理，向各坊、乡、特区提供专业指导，特别是在《建设法》和2026年第217号议定于7月1日生效之后。
然而，胡志明市建设厅也收到了一些关于部分地方在接收、处理独栋住房建设许可证申请档案方面进展缓慢的反映。原因是部分地方在确定与权限、规划指标相关的问题时仍感到困惑。
从2026年前9个月的建设许可证发放数据和现行规定来看，胡志明市辖区内的许可证发放权限主要属于乡级人民委员会。
根据规定，目前建设厅负责对二级及以上工程（独栋住房工程除外）的建设投资可行性研究报告进行审批，并对这类工程免发许可证。
对于仅需编制经济技术报告（总投资额低于40亿越南盾）的工程，建设厅才发放建设许可证。因此，目前建设厅仅对二级及以上（独栋住房除外）且总投资额低于40亿越南盾的工程发放建设许可证。
乡级人民委员会对家庭、个人的独栋住房（从四级到特别级）、三级、四级组织的独栋住房以及其他属于三级、四级的工程发放建设许可证。
建设厅将继续对仍有疑问、在许可证发放工作中感到困惑的地方进行指导和督促，以确保建设许可证的发放手续对民众和企业最为便利。
增强建设中的自主性和遵守责任
* 近日，建设厅向胡志明市人民委员会提交了关于扩大独栋住房和多种其他工程免建设许可证范围的决定草案。民众和企业从中获得什么好处？
- 根据现行《建设法》规定，四级建筑工程、规模在7层以下且建筑总面积低于500平方米的独栋住房，且不属于功能区、城市发展区、已有建筑管理规定的区域之一，才能免建设许可证。
然而，建设厅的提议扩大了免建设许可证的范围，适用于规模在7层以下（以工程所在地面标高为准）、建筑总面积低于500平方米且属于已有城市建筑管理规定或1/500比例详细规划或已批准单独城市设计区域的独栋住房工程。
上述规定的独栋住房工程最多可建1层地下室，并免建设许可证。
建设厅提交的关于扩大免建设许可证范围的规定草案，旨在具体化《城市发展法》的优越政策。
扩大免建设许可证范围将帮助组织、企业、家庭和个人减少准备档案和执行许可证发放手续的时间和费用。
2026年前9个月大量的工程许可证申请档案表明，减少建设许可证发放手续对城市民众具有切实意义。
同时，扩大免建设许可证范围也是为了落实总理关于最大限度减少行政手续以创造两位数增长突破的指示。
* 扩大独栋住房免许可证范围是否会在未来给胡志明市建设秩序管理工作带来困难？
- 我认为，与上述担忧相反，扩大免许可证范围将带来更多好处，并符合减少行政手续的趋势和主张。
具体来说，对于民众和企业，可以依据已批准的建筑管理规定、详细规划或单独城市设计来确定建设条件并实施，无需辛苦申请许可证。
目前，取代关于胡志明市建筑管理制度的第56/2021号决定的决定也即将颁布，将为规划创造法律走廊，作为发放建设许可证和免建设许可证的依据，为个人、组织建设提供便利。
对于国家机关而言，也将从建设许可证发放中减轻负担，以便集中资源用于规划信息公开、接收开工通知、指导和事后检查工作。
城市扩大免许可证范围的政策旨在将管理重心转向控制规划条件、开工通知、事后检查。该政策增强了民众、企业的自主性和遵守规定的能力，因为他们必须主动了解建设和规划的相关规定以正确实施。
（编译：Eric ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
原创文章，作者：越南中文社，如若转载，请注明出处：https://yuenan.com/news-130475/
