越南国会代表在2026年10月17日上午的分组讨论中,就《邮政法》修订草案提出多项意见。胡志明市国会代表团分组讨论中,国会国防安全与对外委员会副主任阮明德指出,当前科技配送平台和自由快递员不仅运送普通货物,还收寄和运送物品、印刷品、文件及证件,但部分企业未注册邮政服务,仍以订单或邮件形式运送证件文件,法律依据不清晰。
阮明德表示,证件文件可能包含个人数据、企业信息或商业秘密,如果快递员私自打开查看或调换,法律责任如何界定尚不明确。他认为,当前运输活动很大程度上依赖寄件人与收件服务方之间的信任,发生风险时责任认定和处理可能面临诸多困难。他建议研究补充相关规定,并警告犯罪分子可能利用邮政领域邮件、物品和货物管控漏洞实施违法行为,修法需提升管理效率、最大限度降低风险。
国会主席陈清敏在同一分组讨论中表示,草案将事前检查、许可转向基于数据的事后检查是革命性变化,行政许可手续从14项减至1项电子注册。但他指出,事后检查只有在拥有真实数据和足够强监督机制时才有效,如果企业与管理机构之间的数据共享系统不完善或风险等级标准笼统,事后检查容易流于形式或给企业造成负担。他还提出需明确邮政服务与运输、仓储、物流之间的法律边界,并基于货物价值、类型、历史、寄件人、目的地等分层透明管理风险。
陈清敏还建议完善损害赔偿机制,更好保护服务使用者权益,研究允许收件人有合理时间,例如24或48小时,检查货物并发现收件时无法立即察觉的内部损坏或丢失,同时考虑排除故意造成损害的赔偿限额。对于不在网上运营的企业,他认为需有更简单的单独事后检查流程,避免深入干预企业组织模式。
Viettel集团董事长、国会代表陶德胜从30多年邮政领域实践经验出发,建议规定其他邮政企业可通过协议使用邮政网络,并确保遵守竞争法。他指出,投资电信和邮政基础设施需要巨大资源,形成物理基础设施可能需投资数百亿美元,如果一家单位投资基础设施,其他单位无需投资即可开发利用和经营,而没有适当机制,将不鼓励有实力的大型投资者投资,也无法保障竞争。








