越南国会10月17日下午听取《中小企业发展法》草案呈文和审查报告。财政部部长吴文俊表示，中小企业约占全国在营企业98%，在创造就业、动员社会资源和推动创新方面作用重要，但现行2017年《中小企业支持法》实施近10年后，部分政策已不再适用，支持资源分散，政策未紧密对接企业实际需求和长期发展能力。
吴文俊称，政府建议以新法取代2017年法律，推动从“支持”思维转向“营造环境”，从注重投入经费转向以企业实际成长和结果为衡量标准。草案共4章35条，聚焦五大政策组：提升整体竞争力和融资、用地、技术、市场可及性；发展创新初创企业；推动个体工商户转型为企业；促进可持续经营；支持企业深入参与价值链和国际经营。
在认定标准上，草案拟将中小企业门槛从200名劳动者提高至300人、总资本从100亿越南盾提高至150亿越南盾。国会经济与财政委员会主任潘文迈在审查报告中建议，研究使用连续2至3年数据，明确主要行业确定原则，并评估提高门槛对受益范围和国家资源平衡能力的影响。委员会还提出明确按任务执行结果分配国家预算的机制、避免重复支持、厘清代金券法律性质和发放支付流程以防套利。
潘文迈表示，委员会基本同意全面修订并更改法律名称，但认为草案主要集中于支持政策，尚未清晰体现发展中小企业的要求。委员会还建议审查无形资产和知识产权等担保资产的估值处理，区分授信、出资、资助形式及提供主体，确保不影响信贷机构的自主性和运营安全；同时明确中小企业发展基金及信用担保基金整合或解散的依据、标准和方案，避免支持工作中断。
越南中文社
