越南广义省省委办公室10月19日上午通报，越共中央办公厅已传达政治局关于在榕桔经济区发展国家炼油、石化、造船和能源中心的机制政策的意见。政治局于10月16日的会议上形成意见，中央办公厅10月17日发文通知。政治局同意榕桔经济区适用目前在海防市和岘港市自由贸易区实施的机制政策，以及《城市发展法》规定的最高优惠机制政策。
政治局责成政府党委会同国会党委，将上述内容补充进第十六届国会第二次会议议程及会议决议，以便交由政府审议决定适用于榕桔经济区的具体机制政策。通报称，落实工作须符合党的主张，满足炼油、石化、造船、战略储备和国家能源发展的要求。这一同意属于方针层面的决定，具体优惠政策仍须按程序审议，并不意味着政府党委呈文中提出的全部政策已经生效。
此前10月15日，政府党委向政治局提交第128号呈文，建议制定含16条内容的国会决议，集中于四组机制：中心的设立与管理权限；财政、预算与吸引战略投资者；原油和成品油储备基础设施发展；土地、规划、投资手续、技术与高质量人力资源。呈文还提出五项需请示上级的特殊政策，包括将进出口活动增收的70%以定向补充方式拨给广义省财政，仅用于中心基础设施投资，且以中央财政不出现减收为前提。
其余建议包括：允许广义省人民委员会主席决定将战略投资者的企业所得税优惠税率延长最多5年；对部分重点项目在整个使用期内免征土地使用费、土地租金和海域使用费，并允许将战略投资者垫付的补偿、安置费用抵扣应缴款项；对投资额100万亿越盾以上并符合条件的油气加工、石化及化工项目，适用30年内10%的企业所得税税率，并给予4年免税、其后9年减半；对在中心工作的高水平专家、科学家、管理人员和劳动者，其工资薪金所得个人所得税减半征收10年。
呈文列出的现状数据显示，榕桔经济区现有296个有效项目，注册资金4216830亿越盾，约合192.68亿美元，其中217个项目已投入运营；2025年工业产值约2845000亿越盾，每年为国家财政贡献约277740亿越盾。榕桔炼油厂年加工原油650万吨，满足全国三成以上的油品需求；自2009年投产以来，累计生产销售各类油品超过1.01亿吨，总收入超过1800万亿越盾，上缴财政超过245000亿越盾。
政府党委提出的目标是：到2030年，该中心吸引国内外投资50亿美元，新增5000个就业岗位，贡献广义省经济增长的30%，满足中部和西原地区全部油品需求，并供应全国至少30%的油品需求；到2045年，吸引国内外投资500亿美元，成为能源和材料领域的创新中心。呈文称，建立特殊机制旨在疏通资源、投资、土地、规划、行政手续、技术和人力资源方面的堵点，为吸引战略投资者和大型现代技术项目创造条件。
越南中文社
