越南国会正在审议《电力法》修订草案,其中政府提议在技术条件允许时,对用户实行高峰、低谷和平时段零售电价,并拟为居民用户增设分时电价的应用路线图。多名国会代表在讨论中支持鼓励节约用电、削减高峰负荷的方向,但对把分时电价扩大到家庭住户持谨慎态度。
国会代表谢氏燕(Tạ Thị Yên)表示,晚间高峰时段正是多数家庭的日常作息时间:大人下班、孩子放学回家,做饭、洗澡、学习和使用空调都集中在这一时段。她说,工厂可以重新安排生产班次,但家庭很难把晚饭推迟到晚上11时,或让小孩等到高峰时段结束再学习、洗澡。她建议暂不全面铺开,应依据用户类别、用电量、负荷转移能力、电表条件和技术基础设施分步实施,并在扩大范围前完成路线图和影响评估。
围绕购售电合同电价,草案提出确保收回合理、合法成本并保证合理利润的原则。谢氏燕认同吸引电力投资需要大量资金,但提出应进一步明确哪些成本可计入电价、哪些风险由投资者自行承担、哪些风险可分摊进电价。她认为,因投资决策不合理、管理不善或企业主观失误产生的费用,不应当然转嫁给购电方,电价机制须同时满足吸引投资、透明控费和公平保护用户三项要求。
广治省委常务副书记陈武谦(Trần Vũ Khiêm)也支持电价反映合理、合法成本并留有利润,让投资者放心投入,同时提醒关注社会保障问题。他说,选民对电价上涨压力十分关心,尤其担心日内分时电价对居民生活和小规模生产的影响,因此对居民用户实行分时电价只宜先试点,并细致评估对低收入家庭的影响,配套支持更换节能设备。
陈武谦还表示,在电价尚未及时调整时,国家为保证宏观经济和社会稳定,需要合理的成本补偿机制,但这些费用应通过审计透明化,并向国会和民众公开。他提出,对贫困户、政策家庭和偏远地区居民的直接电费支持应由财政预算切实落实。









