越南政府向国会提交《电力法》修订草案，建议允许民营企业和国有企业参与投资、建设及运营采用小型模块化反应堆（SMR）技术的核电站。工贸部长黎孟雄10月20日下午受总理委托，在国会会议上作草案说明。
草案提出，国家仍对核电站投资建设与运营保持垄断，但SMR核电站除外。这意味着私营资本可进入这一领域。国家同时继续垄断多目标战略水电站，以及由总理确定目录的重要输电电网。现行《电力法》规定，国家对核电站、多目标战略水电站和220千伏及以上重要输电线路实行垄断。
国会科技与环境委员会主任阮清海在审查报告中表示，该委员会基本赞同鼓励国有企业和民营企业参与SMR核电发展的方向，但要求起草机构明确非国有部门参与的条件和范围，确保与原子能法律衔接，且不降低核安全与核安保管控要求。
在随后的小组讨论中，国会民族委员会专职委员黄文宣认为，允许非国有企业参与SMR核电站投资、建设和运营，可能拓宽资源动员渠道并接触新技术。但他指出，这是一项非常大的政策，因为核安全、乏燃料管理、放射性废物处理和设施退役的责任远超一般投资项目期限。他建议明确SMR核电站的认定标准、私企参与条件和范围，并在批准投资阶段就确定安全保障、废物管理和设施退役的责任与资源。
SMR单机组功率最高300兆瓦，约为传统核电机组的三分之一，可在工厂预制后运至安装地点，以缩短建设时间和降低成本。据估算，SMR每千瓦投资成本为7000至12000美元，一座300兆瓦电站需21亿至36亿美元、建设2至3年；标准核电站建设成本约60亿至90亿美元，需5年左右甚至超过10年。
国会此前在2025年底会议上通过了2026至2030年国家能源发展决议，责成政府根据需求和SMR技术商业化情况，分阶段出台小型模块化核电发展投资机制，鼓励国有企业和民营企业研究、投资SMR核电，并要求确保核安全与核安保。按计划，国会将于11月3日在全体会议上讨论该修订草案，11月20日表决通过。
越南中文社
