越南建设部提出以公共投资方式建设木州—山罗—奠边高速公路,初步估算总投资约63.12万亿越盾,其中2026至2030年阶段资金需求约43.812万亿越盾,由中央预算安排。该部同时建议国会给予五项特殊机制,以加快项目推进。

建设部介绍,项目起点位于山罗省云山坊,与国道43相交,衔接在建的和平—木州高速;终点在山罗省与奠边省交界处,衔接山罗—奠边—西庄口岸高速。线路穿越地形险峻山区,高差约1000米,施工便道困难,预计2030年基本完工并具备技术通车条件,2031年投入运营。

建设部称,若按公私合作(PPP)模式下的建设—经营—移交(BOT)合同实施,约50%至70%的初步总投资无法确定回收期,或收费回收期超过35年。项目沿线少数民族人口约占84%,贫困户比例为9.37%,经济条件困难,因此该部建议改为公共投资,与相邻的和平—木州段及奠边省境内路段做法一致。

为缩短审批程序,建设部建议将调整投资主张的权限下放给国会常务委员会;允许依据国会决定的预可行性研究报告中的初步设计建设安置区;交由越南电力集团组织实施110千伏及以上电力设施迁移。该部还建议项目所有标包采用指定招标,并允许在项目审批内容与相关规划不一致时先行批准,事后再审查、调整和公布规划。

项目拟分为4段线路,每段再分为征地补偿安置和高速公路建设两个子项目。建设部还建议允许省级人民委员会决定收回土地、补偿安置项目勘察文件中的建筑固体废弃物倾倒场用地,并向承包商移交场地。上述内容属建设部提议,尚待国会审议决定。