越南国会11月13日上午在全体会议上讨论《会计法》和《独立审计法》若干条款修订草案。胡志明市劳动联合会副主席、国会代表范仲仁在会上提出,同一家企业每个会计期应只有一套财务报表,否则会出现向税务机关报低利润、向银行报健康财务状况的两套账,造成预算收入流失与坏账累积。
范仲仁说,他曾收到推介财务报表编制服务的邮件,声称可帮企业呈现“最佳财务能力、最少应缴税款”。他指出,银行只接收企业提交的报表,不查询已报税务机关的版本,也没有强制核对的规定;企业向税务部门报出低利润甚至亏损,向银行却显示财务稳健。他建议由政府规定在企業同意的前提下,通过电子税务门户查询、核对已提交报表的办法。
嘉莱省代表武鸿军认为,会计服务提供方应就发现的缺失作出警示,委托方须提供真实信息。他建议明确会计人员的专业独立性、发现违规时的报告义务,以及在客户要求从事违法工作时拒绝和终止合同的权利,并对明知故犯仍委托或串通篡改数据的行为从严处理。范仲仁还提出,应禁止生产、提供可删除或修改已记录数据而不留痕迹的会计软件,并禁止同一会计期并行两套账簿的软件。
草案新增四类可被暂停会计经营活动的行为,包括违反专业、会计准则和职业道德并可能造成或已造成严重后果的情形,以及故意篡改、串通修改会计资料和财务报表。林同省代表团副团长杨克梅提出,暂停决定须写明违规行为、法律依据、范围和期限,被审查者应获通知并有权陈述,期限应与违规性质和程度相称。义安省代表蔡氏安钟则要求明确“可能实际造成严重后果”这一标准的依据和风险程度,认为干预须建立在可核查的依据上。
财政部长吴文俊在解释时表示,会计信息的使用者不仅是企业主,还包括税务机关、贷款方和商品服务提供方,因此会计报告须确保真实、合理。他说会计服务的租赁和使用需求呈上升趋势,而供给能力仍有限:全国约2500名会计师取得执业证书,实际仅500多人参与提供会计服务。此次修法旨在细化会计师具备足够能力提供服务的条件,起草机构将审查执业条件和禁止行为,避免利益冲突。





