越南國會11月13日上午在全體會議上討論《會計法》和《獨立審計法》若干條款修訂草案。胡志明市勞動聯合會副主席、國會代表範仲仁在會上提出,同一家企業每個會計期應只有一套財務報表,否則會出現向稅務機關報低利潤、向銀行報健康財務狀況的兩套賬,造成預算收入流失與壞賬累積。
範仲仁說,他曾收到推介財務報表編制服務的郵件,聲稱可幫企業呈現“最佳財務能力、最少應繳稅款”。他指出,銀行只接收企業提交的報表,不查詢已報稅務機關的版本,也沒有強制核對的規定;企業向稅務部門報出低利潤甚至虧損,向銀行卻顯示財務穩健。他建議由政府規定在企業同意的前提下,通過電子稅務門戶查詢、核對已提交報表的辦法。
嘉萊省代表武鴻軍認為,會計服務提供方應就發現的缺失作出警示,委託方須提供真實信息。他建議明確會計人員的專業獨立性、發現違規時的報告義務,以及在客戶要求從事違法工作時拒絕和終止合同的權利,並對明知故犯仍委託或串通篡改數據的行為從嚴處理。範仲仁還提出,應禁止生產、提供可刪除或修改已記錄數據而不留痕跡的會計軟件,並禁止同一會計期並行兩套賬簿的軟件。
草案新增四類可被暫停會計經營活動的行為,包括違反專業、會計準則和職業道德並可能造成或已造成嚴重後果的情形,以及故意篡改、串通修改會計資料和財務報表。林同省代表團副團長楊克梅提出,暫停決定須寫明違規行為、法律依據、範圍和期限,被審查者應獲通知並有權陳述,期限應與違規性質和程度相稱。義安省代表蔡氏安鍾則要求明確“可能實際造成嚴重後果”這一標準的依據和風險程度,認為干預須建立在可核查的依據上。
財政部長吳文俊在解釋時表示,會計信息的使用者不僅是企業主,還包括稅務機關、貸款方和商品服務提供方,因此會計報告須確保真實、合理。他說會計服務的租賃和使用需求呈上升趨勢,而供給能力仍有限:全國約2500名會計師取得執業證書,實際僅500多人參與提供會計服務。此次修法旨在細化會計師具備足夠能力提供服務的條件,起草機構將審查執業條件和禁止行為,避免利益衝突。





