越南工贸部正在提议将成品油价格平抑基金从稳价措施中取消,并补充在必要时用于调控价格的工具。该基金长期被视为缓冲阀,用于避免国内成品油价格随国际价格急涨急跌。

该基金的运作机制是:国际价格大幅下跌时提取积累,国际价格高涨时释放资金以压低国内售价。因此国内成品油价格有时与国际价格不同步,但涨跌幅被控制在市场可接受区间,对通胀影响较小。不过越南政府监察总署在成品油经营企业的基金管理与使用中发现多项问题,涉及透明度,也引发对该工具实际效果的疑问。

胡志明市技术大学(HUTECH)物流与供应链管理项目主任曾明享博士对《青年报》表示,取消平抑基金不等于国家退出市场调节角色。他认为该基金在抑制油价突发波动方面发挥过一定作用,但长期看存在局限:基金资源有限,难以应对持续的价格冲击。2026年第一季度,基金余额从超过5.6万亿越盾降至不足2000亿越盾;资金分散在各牵头企业,也带来治理和透明度风险。

曾明享建议不再直接干预零售价格,转向三类工具:让价格随市场信号运行,同时公开价格、库存和供应信息并加强竞争监管;在油价大涨时以有期限、有条件地减免环保税等相关税种作为应对;提升国家石油储备能力,并区分企业经营储备、企业强制储备和国家战略储备。他引述国际能源署观点称,储备应用于应对供应中断风险,而非日常压价;国际货币基金组织则建议能源价格充分反映实际成本,并优先直接支持易受冲击群体。

胡志明市一家成品油零售企业代表表示,取消基金可能使调控机制更透明,但企业关心供应链各环节的成本与收益如何划分。若国家赋予企业更多定价自主权,需同时合理管控批发价和牵头企业给予的折扣,因为独立零售门店的进货价和折扣主要取决于供应商。企业期望的不是维持基金,而是兼顾牵头企业、分销商和零售门店利益的调控机制,以维持经营和供应。