越南越共中央總書記、國家主席蘇林:不讓國家資源被程序、畏懼責任的心態所困

5月20日上午,越南越共中央總書記、國家主席蘇林主持了與中央政策與戰略委員會及相關機構的會議,評估國家發展資源,以實現兩位數經濟增長目標並確立新的增長模式。

不能為了增長而犧牲穩定

蘇林在總結髮言中強調,要實現越共十四大文件和2026-2030年五年經濟社會發展計劃提出的高目標,必須從根本上改變資源組織和運作方式。

越共中央總書記、國家主席指出,不能僅僅依靠增加投資資本、擴大信貸、開發土地、增加項目、使用廉價勞動力、加工組裝或通過單純優惠吸引外國直接投資。

這些動力仍然必要,但不足夠。如果繼續沿用舊方法,可能帶來暫時增長,但難以實現可持續增長,難以提高生產率,難以增強自主能力,更難以跨越中等收入陷阱。

越共中央總書記、國家主席強調,不能將資源視為現成的、有限的、靜態的、僅供分配的東西。資源必須被創造、豐富、連接和倍增。

國家不僅要分配資源,還要創造環境、塑造發展空間、降低初始風險、引導和激活社會資源、民間資源、私人資源、智力資源、數據資源和文化資源。

兩位數增長是高質量發展的目標,而非不計代價的增長。

不能為了增長而犧牲穩定,不能為了速度而忽視質量,不能為了規模而放棄效率,不能為了眼前而削弱長期基礎。

越共中央總書記、國家主席要求正確、全面地評估國家發展資源。評估資源不是越多越好。

評估資源必須回答三個問題:哪些資源是突出優勢,哪些資源可以立即調動,哪些資源是尚未轉化為發展動力的潛力。

越南越共中央總書記、國家主席蘇林:不讓國家資源被程序、畏懼責任的心態所困

果斷處理遲遲未投入使用的資源

越共中央總書記、國家主席強調,必須將資源的調動、分配、使用和轉化機制作為重點。不僅要問有什麼資源,還要問有什麼機制讓資源投入發展、服務於增長。

目前,許多資源被卡住。如果不疏通這些瓶頸,就會陷入有資源卻用不了、有潛力卻轉化不了、有正確主張但結果緩慢、有高目標但執行工具不足的局面。

特別是,必須審查、分類並果斷處理遲遲未投入使用的資源,不讓國家資源被程序、爭議、畏懼責任的心態或機構間緩慢的協調所困。

關於資源分配,必須從分散、平均、局部、按任期、按行政區域的分配,轉向按效率、生產率、輻射力和產出結果的分配。公共資源必須引導私人資源。

公共投資必須激活社會投資。外國直接投資必須帶動國內企業。基礎設施必須開闢發展空間。科學技術必須轉化為產品、收入、生產率、質量和競爭力。

越共中央總書記、國家主席表示,必須明確資源服務於兩位數增長目標的條件,必須明確確立新的增長模式和執行機制。

新的增長模式必須更多地依賴生產率、科學技術、創新、數字化轉型和數據。這必須是主要動力,而非口號。

新模式必須依靠更強大的越南企業。私營經濟是最重要的動力之一。

國有企業集中於關鍵領域、戰略基礎設施、引領大型投資。外國直接投資必須從數量型吸引轉向質量、技術和國內聯繫型吸收。

關於重點任務和解決方案,越共中央總書記、國家主席建議集中制定疏通資源的制度包。

在制度建設方面,必須果斷摒棄“管不了就禁”的思維,一個問題、一個內容只由一部法律規定,最大限度改革行政手續,從事前檢查轉向可控的事後檢查,確保法律透明、一致、穩定、有前瞻性。

越共中央總書記、國家主席要求組織盤點、數字化並釋放被卡住的資源,集中資源於增長極、高輻射力項目和行業,不分散、不平均,發展企業、資本市場和民間資源。

同時,以生產率、科學技術、數據、高素質人力資源為主要動力。科學技術必須聚焦解決國家、行業、領域和地方的重大問題。

越共中央總書記、國家主席建議中央政策與戰略委員會完善報告,提交政治局審議並頒佈一項新決議,以替代政治局2019年第39號決議,旨在提高未來時期經濟資源的管理、開發、使用和發揮效率。