越南胡志明市:許多獨棟住宅免建築許可證但缺乏指導、不受管理

儘管自7月1日起,根據具體條件,獨棟住宅免建築許可證的規定開始生效,但胡志明市許多地方此前已經實施。

這是胡志明市建設廳剛向胡志明市人民委員會提交的關於該市171個坊、鄉、特區和管理委員會建設秩序管理工作考察結果的報告中值得注意的內容之一。

據此,2026年上半年,胡志明市職能部門已在獲批建設和施工的18,559個工程中處理了5,249起行政違法行為。

其中,交通領域違法4,552起;無證建設697起,違證建設121起,土地使用目的不當233起,其他違法110起。

考察結果顯示各單位存在一些不足和侷限。具體而言:

任務分工未明確各部門、個人的責任;一些地方負責建設秩序管理的人員還兼任多個領域,影響任務執行效率。

尚未頒佈建築工程的檢查、處理流程以管理本轄區建設秩序。仍存在無證建設、未按土地使用目的使用的情況;工程檢查檔案不完整等。

值得注意的是,一些單位報告2026年上半年未頒發建築許可證,但實際上仍有獨棟住宅工程在施工。

更嚴重的是,這些工程被適用免建築許可證,儘管沒有指導流程,也未建立建設秩序管理檔案,導致工程未被檢查、管理。典型如各坊、鄉人民委員會:湖茶、金龍、義成等。

仍存在拖延組織執行處罰決定和克服後果措施的情況;一些工程違規多年未得到徹底處理,如各坊、鄉人民委員會:協福、新協、保邦、平利、茹𦨭、東和;各出口加工區和工業園區管理委員會等。

一些單位還積壓了許多檢查、監察結論,尚未完成有權機關的建議和結論。

遲到或未報送6個月報告,報告不符合要求,典型如各坊、鄉人民委員會:慶安、興隆、順安、𣾀水、幸通、嘉定、平貴、龍福、順交、福和、清安、州派。

建議整頓免建築許可證工作及建設秩序管理的不足

建設廳建議市人民委員會責成各坊、鄉、特區人民委員會主席;市高科技園區管理委員會、市高科技農業園區管理委員會、市各出口加工區和工業園區管理委員會主任認真整頓、總結經驗,針對實施兩級地方政府後建設秩序管理中的不足和侷限。

儘快採取措施克服、立即整頓存在的問題。其中,集中以下問題:

加強按照管理分級開展建設秩序管理工作,嚴格執行建設秩序協調管理規約。

及時發現、阻止和嚴厲處理投資建設活動中的違法行為,避免出現建設秩序“熱點”;不得將違法行為合法化。

核查對免建築許可證的獨棟住宅工程實施免證的情況,但尚未有詳細指導流程,也未對免建築許可證的獨棟住宅工程建立建設秩序管理檔案等。