在主題為外交的全體會議上，副部長就調動外部資源支持經濟增長的優先事項以及外交部（MoFA）和越南海外代表機構的作用發表了主旨演講。
投資者優先考慮制度質量
玉副部長表示，快速變化且日益複雜的全球格局重塑了國際資本流動，投資者更加重視制度質量、政策穩定性和監管可預測性，而不僅僅依賴生產成本或市場規模。
“國際投資者現在在投入資本之前會提出實際問題：項目是否準備好立即投資、融資從哪裡來、風險如何分配、是否存在對沖外匯風險和促進退出的機制、投資者權利是否得到充分保護，以及重要的是，當局是否有能力有效解決實施問題。”她說。
在財政部（MoF）看來，越南下一發展階段的挑戰不僅僅是吸引更多資本，而是要回答三個戰略問題：需要哪些類型的外部資源來支持國家的新增長模式，哪些合作伙伴能夠提升越南在全球價值鏈中的地位，以及如何將外部資源轉化為生產力、技術能力、競爭力和更強的國內能力。
她表示，越南繼續展現出對國際投資者的強大吸引力。該國股市市值升至4140億美元，相當於2025年GDP的約82.3%。
她還指出，富時羅素（FTSE Russell）已宣佈將越南股市從前沿市場升級為二級新興市場的路線圖，預計重新分類將於2026年9月生效。副部長表示：“升級將為通過直接和間接投資渠道擴大國際資本准入提供重要基礎。”
然而，她強調，更高的資本流入並不自動轉化為更高的質量、更強的經濟溢出效應或更高的效率。內外資企業之間的關聯仍然有限，技術轉讓和研發活動尚未達到預期。越南企業在全球供應鏈中的參與度也仍然不高，投資者繼續密切關注勞動力質量、配套產業和政策一致性。
外國投資的五個戰略轉變
玉副部長表示，政治局關於發展外國直接投資的第10-NQ/TW號決議確立了新的戰略方向，要求吸引資源方面進行若干重大轉變。
第一是從單純吸引資本轉向調動更廣泛的資源組合。投資項目不僅應評估承諾資本規模，還應評估其技術、附加值、就業質量、研發能力、預算貢獻以及與國內企業的關聯。
第二，越南應從廣泛的投資促進轉向更具選擇性的方法，優先考慮能夠發展產業生態系統、創造新市場、帶來核心技術、引入先進治理標準並使越南融入全球網絡的領先企業和投資者。
第三，投資激勵應逐步轉向基於績效的支持。政府支持政策應與在技術轉讓、研發、勞動力培訓、商業關聯、環境保護以及對經濟的實際貢獻方面的可衡量承諾掛鉤。
第四，越南應從吸引單個項目轉向發展完整的投資生態系統。戰略項目只有在供應商網絡、研究中心、教育機構、物流基礎設施和強大的國內企業的支持下才能實現其全部潛力。
第五，投資促進應發展為基於結果的投資管理，以項目實施數量、更短的準備時間、有效解決投資者關切、再投資水平和技術轉讓成果來衡量績效。
構建國際資源地圖
展望未來，副部長表示，財政部、外交部和越南海外代表機構之間的協調應從孤立的投資促進活動轉向系統性、數據驅動和以結果為導向的方式。
她提出了五個關鍵合作領域。
第一是共同開發“國際資源地圖”以支持越南的發展戰略。該數據庫應按國家、地區和部門定期更新，跟蹤全球供應鏈轉移、計劃海外擴張的跨國公司、投資基金、金融機構、夥伴國的對外投資政策、合作機會以及新興的貿易、投資和地緣政治風險。
第二，兩部委應建立目標投資者數據庫，包括涵蓋企業戰略、關鍵決策者、風險關切以及在越南投資付款所需條件的詳細資料。
第三，他們應為重大投資交易建立聯合工作組，特別是主權財富基金、戰略性外資項目、基礎設施基金、債券項目以及計劃在越南未來國際金融中心運營的金融機構。
第四，海外使團應加強其市場情報和預警功能，及時提供有關碳定價、技術法規、出口管制以及投資者面臨的困難等方面的動態信息。
第五，財政部提議擴大金融、稅收和海關外交方面的合作。鼓勵外交部及越南海外代表機構加強與東道國國際金融機構、投資基金、稅務機關、海關機構和市場監管機構的接觸。
玉副部長指出，新時代經濟外交的有效性不應再以舉行會議或簽署協議的數量來衡量，而應以經濟調動的外匯和長期資本量、在越南運營的國際金融機構數量以及參與全球價值鏈的越南企業數量來衡量。
她表示：“外交不僅應打開大門，還必須打開資本流動，為越南創造投資、技術和發展機會的途徑。就財政部而言，它致力於與外交部、越南海外代表機構、各部委、行業和地方密切、實質性和負責任地合作，將潛力轉化為項目，將會議轉化為承諾，將承諾轉化為促進國家發展的投資流。”
越南中文社
