越南國會同意將4項國家目標計劃整合為1項,涉資超800萬億越盾

8月14日上午,越南國會常務委員會就整合4個國家目標計劃為1個國家目標計劃提出意見。

整合旨在減少管理層級,提高預算使用效率。

越南財政部部長吳文俊表示,政府提議在統一4個計劃的基礎上,制定一項總體國家目標計劃,包括文化發展;教育培訓;新農村建設、減貧、少數民族和山區發展;健康、人口與發展。

目的是重組內容結構,改變國家目標計劃的管理辦法,以克服重疊和分散的問題。

同時減少管理環節,提高管理和預算使用效率,確保全面完成國會已決定的目標和任務。

特別是到2030年的國家預防和打擊毒品目標計劃,具有行業和領域保障社會安全、社會秩序的特殊性,不適合統一到旨在實現經濟發展和社會民生保障目標的總體國家目標計劃中。

因此,建議按照國會決議繼續實施該計劃,不將其合併到總體國家目標計劃中。

政府提議將整合後的計劃命名為“2026-2035年階段文化-社會、農村、民族和山區發展國家目標計劃”。

2026-2030年階段實施計劃所需動員的總資源為808.558萬億越盾,其中僅中央預算就達345萬億越盾。

政府向國會報告,交由政府審查重組各資金來源,消除重複內容和常年任務。

力爭國家財政結構中約75%為公共投資資金,25%為經常性經費,確保國家預算分配和使用突出重點、切合實際撥付能力……

越南國會同意將4項國家目標計劃整合為1項,涉資超800萬億越盾

不降低目標、權益和優先程度。

在作初步審查報告時,越南民族委員會主席林文敏明確表示同意整合4個計劃的必要性。

然而,他提醒要貫徹落實越共中央政治局的指導,即實質性地整合成一個總體計劃,而不僅僅是合併管理層級或將4個計劃放入一個共同的“外殼”中。

同時不降低對各領域、地區、目標群體的目標、權益和優先程度,特別是少數民族和山區的特殊政策。

政府提議的2026-2030年階段總資源為808.558萬億越盾,審查機構建議明確說明確定依據,量化因減少管理環節而節省的部分,並制定處理17.2418萬億越盾結轉至2026年資金(截至2026年7月31日僅撥付約23%)的方案。

民族委員會常設委員會贊成減少管理支出、增加投資資源,但75%公共投資資金和25%經常性經費的比例不能機械套用,以免減少對生計、生產發展、教育、醫療、文化及特殊政策的支持資源。

對於中央財政轉移支付超過70%的地方,建議配套資金比例不超過10%;繼續將最高優先級給予困難地區、特困地區、安全區、邊境和海島。

隨後,越南國會主席陳青敏發表意見說,過去各部委、地方發佈的指導文件過多,導致程序繁瑣、撥付緩慢。因此,解決方案是從按詳細項目分配資金轉向整體劃撥資金。

中央只發布產出目標和標準、預算定額,地方主動調劑各子項目之間的資金。

他建議建設數字化監督數據系統,應用風險管理和實時監督,取代定期紙質報告方式。撥付結果、指標完成程度、產出指數必須持續更新,以便及時將資金從進度慢的地方調到執行好的地方……

越南國會同意將4項國家目標計劃整合為1項,涉資超800萬億越盾

越南國會常務副主席杜文戰在總結這一內容時表示,國會常務委員會同意將4個計劃整合為1個計劃。

同時建議政府與國會各機構協調審查完善檔案,提交國會審議、提出意見,並在第一次非例行會議上通過。