Vinacontrol集團目前是全國僅有的兩家受科技部根據第29/2023/QD-TTg號決定指定開展技術評估的組織之一,這使其處於一個日益決定投資項目能否實施、調整或延期的流程的中心。這一指定之所以重要,正是因為企業面臨的利害關係很少是抽象的。

隨著綠色創新重塑工業行業,生產資產已成為運營合規、環境責任和長期競爭力的終極考驗。
今年6月發佈的第10-NQ/TW號決議標誌著思路的轉變。越南將不再單純追求外商投資規模;資本現在必須攜帶核心技術,助力創新驅動型增長,並在整個生命週期內受到監管。對企業而言,這種重新調整在許可、融資和供應鏈審計中感受最為直接。
文檔不全或高耗能的設備或許能帶來短期產出,但同樣會招致運營問題、監管否決以及貸款機構和全球買家信任度的下降。企業不僅需要證明機械設備的年限,還要證明其完整性、安全性和效率。
在這一更廣泛的政策框架內,第29/2023/QD-TTg號決定規定了用於判斷投資項目是否使用過時技術、存在潛在環境汙染風險或資源利用效率低下的卷宗、流程和程序。
實際上,尋求項目調整、延期或監管確認的企業必須準備可靠的技術證據以證明其設備和技術生產線的實際狀況,而非依賴自我聲明。

然而,行政便利化不應被誤認為是對質量的妥協。今年早些時候,越南已將進口二手設備的專家審查時限從10個工作日縮短至5個工作日。
從Vinacontrol作為獨立合格評定機構的角度來看,這一轉變建立了更嚴格的監管平衡。合法生產推進得更快,但舉證責任也相應加重,要求從一開始就準備好精確且經得起推敲的技術證據。
在監管環境日益收緊的背景下,並非每個組織都有能力引導企業渡過難關。以一個在位於越南東北部的廣寧省運營的紡織業製造商為例,當項目接近延期許可截止日期時,該公司向Vinacontrol諮詢,但手頭並沒有文件證明其生產線仍符合現行技術標準。
Vinacontrol的工程師們著手從頭重建這份證明。他們仔細查閱了該企業的技術卷宗、設備手冊、工程圖紙、運行參數和維護記錄,然後前往工廠車間親眼查看機械的實際狀況:磨損與折舊、製造年份、能耗水平,以及排放是否仍在環境限值內。
這些現場工作直接用於技術評估計劃和一輪正式測量,隨後將結果與越南的技術分類標準進行對照,再按規定的格式彙總成一份官方檢驗證書。根據項目的規模和複雜程度,這一過程通常需要15至30個工作日。

這家企業爭分奪秒,最終拿到了所需的證據,併成功獲得了項目延期許可。
如果這份證書來得太晚,後果將遠遠超出文件延遲:生產將被迫停止,已按簽署合同向國際買家承諾的發貨將會延誤,該企業還將面臨取消索賠和損害賠償的風險。
據該公司自己估計,及時獲得認證使企業避免了約140萬美元的損失,這一數字與任何法規一樣,充分說明了技術評估的重要性。
Vinacontrol表示,最有可能獲得延期許可的企業是那些在開始填表之前很久就開始自查的企業。這意味著要誠實地審視已在運營的技術生產線、機械和設備,並對照過時、高耗能或汙染技術的標準進行評估。
該集團補充說,如果審查發現設備確實存在風險,明智的做法是在提交前就做好更換或升級計劃,而不是事後匆忙為其辯解。



