Vinacontrol集团目前是全国仅有的两家受科技部根据第29/2023/QD-TTg号决定指定开展技术评估的组织之一，这使其处于一个日益决定投资项目能否实施、调整或延期的流程的中心。这一指定之所以重要，正是因为企业面临的利害关系很少是抽象的。
随着绿色创新重塑工业行业，生产资产已成为运营合规、环境责任和长期竞争力的终极考验。
今年6月发布的第10-NQ/TW号决议标志着思路的转变。越南将不再单纯追求外商投资规模；资本现在必须携带核心技术，助力创新驱动型增长，并在整个生命周期内受到监管。对企业而言，这种重新调整在许可、融资和供应链审计中感受最为直接。
文档不全或高耗能的设备或许能带来短期产出，但同样会招致运营问题、监管否决以及贷款机构和全球买家信任度的下降。企业不仅需要证明机械设备的年限，还要证明其完整性、安全性和效率。
在这一更广泛的政策框架内，第29/2023/QD-TTg号决定规定了用于判断投资项目是否使用过时技术、存在潜在环境污染风险或资源利用效率低下的卷宗、流程和程序。
实际上，寻求项目调整、延期或监管确认的企业必须准备可靠的技术证据以证明其设备和技术生产线的实际状况，而非依赖自我声明。
然而，行政便利化不应被误认为是对质量的妥协。今年早些时候，越南已将进口二手设备的专家审查时限从10个工作日缩短至5个工作日。
从Vinacontrol作为独立合格评定机构的角度来看，这一转变建立了更严格的监管平衡。合法生产推进得更快，但举证责任也相应加重，要求从一开始就准备好精确且经得起推敲的技术证据。
在监管环境日益收紧的背景下，并非每个组织都有能力引导企业渡过难关。以一个在位于越南东北部的广宁省运营的纺织业制造商为例，当项目接近延期许可截止日期时，该公司向Vinacontrol咨询，但手头并没有文件证明其生产线仍符合现行技术标准。
Vinacontrol的工程师们着手从头重建这份证明。他们仔细查阅了该企业的技术卷宗、设备手册、工程图纸、运行参数和维护记录，然后前往工厂车间亲眼查看机械的实际状况：磨损与折旧、制造年份、能耗水平，以及排放是否仍在环境限值内。
这些现场工作直接用于技术评估计划和一轮正式测量，随后将结果与越南的技术分类标准进行对照，再按规定的格式汇总成一份官方检验证书。根据项目的规模和复杂程度，这一过程通常需要15至30个工作日。
这家企业争分夺秒，最终拿到了所需的证据，并成功获得了项目延期许可。
如果这份证书来得太晚，后果将远远超出文件延迟：生产将被迫停止，已按签署合同向国际买家承诺的发货将会延误，该企业还将面临取消索赔和损害赔偿的风险。
据该公司自己估计，及时获得认证使企业避免了约140万美元的损失，这一数字与任何法规一样，充分说明了技术评估的重要性。
Vinacontrol表示，最有可能获得延期许可的企业是那些在开始填表之前很久就开始自查的企业。这意味着要诚实地审视已在运营的技术生产线、机械和设备，并对照过时、高耗能或污染技术的标准进行评估。
该集团补充说，如果审查发现设备确实存在风险，明智的做法是在提交前就做好更换或升级计划，而不是事后匆忙为其辩解。
（编译：Eric；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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