
在本次開工的項目中,國道13號是一條特殊的道路,在經歷了多次波折的擴建歷程後,幾乎是最受期待的項目之一。
國道13號等待擴建24年
自2002年初,胡志明市就已計劃將國道13號從約32米寬擴建至53米。然而,儘管多次改變投資方案,資金和徵地問題依然存在,項目仍停滯不前。
特別是自2017年以來,當公私合作(PPP)投資的法律框架發生變化時,現有道路上的BT、BOT合同新項目停止實施,項目再次陷入僵局。
隨後的幾年裡,公共投資方案也被提出來權衡,但非常困難,因為資金規模太大,城市預算緊張,還必須投資於戰略性項目和其它關鍵領域。不僅國道13號,一百多條現有道路如國道1號、國道22號也陷入缺乏資金和資源動員機制的死循環。
當投資資源動員的瓶頸通過每條超負荷的道路清晰顯現時,胡志明市的幹部隊伍努力尋找解決方案,以解決這個拖延了20多年的棘手問題,並向市民交代這條道路擴建的日期。
在制定第98號決議草案時,胡志明市向中央提出了一些非常新的試點機制,以解決基礎設施瓶頸,從以現金支付(延期支付)的BT方式到以BOT形式實現城市主幹道現代化。
特別是提議允許胡志明市預算參與現有主幹道BOT項目總投資的70%,徵地工作被拆分為獨立項目,使用市級財政資金進行。
在第98號決議於2023年6月獲得國會通過後,投資者對胡志明市PPP項目的興趣增加,開啟了多年沉寂後的新發展階段。
值得注意的是,一些試點機制已顯示出實際效果,成為完善政策過程中的重要經驗,並已被法律化以推廣到全國範圍。
隨著第98號決議和隨後頒佈的新機制、新政策,胡志明市正採取許多新做法來處理道路和戰略性基礎設施事務。許多企業參與到戰略性項目中,採用從BOT、BT(以現金和土地基金支付)等多樣化的投資方式。也正因如此,近兩年來,一系列曾經等待資金和機制的道路如今陸續迎來開工和準備實施的日子。

從一條條道路到快速路網
總體來看,國道1號和13號入口處兩大瓶頸的開工,是努力破除機制瓶頸、尋找新方式調動資源投資發展胡志明市基礎設施的甜美果實。
這是以軸線、走廊方式進行基礎設施投資的起點,逐步形成從中樞通往環線、高速公路和跨區域交通樞紐的快速路網。
根據規劃,國道1號和13號是胡志明市10條快速路發展導向中的路段。快速路是一個相當新穎的概念,由交通部門提議納入城市總體規劃。
簡單來說,這些道路的組織使車流連續行駛,交叉口少,不常中斷,少遇紅燈,根據各區域條件,可設置高架路、立體交叉、地下道路或結合多種技術方案。
對於國道13號,胡志明市正致力於打造從“行青”地區到胡志明市三環路的無縫連接軸。其中,經過原平陽地區的國道13號段已投資升級擴建。接下來是2號子項目,從原平陽省界至平兆橋段,已獲胡志明市批准並即將動工。
而從平兆橋到行青的路段正在由市裡研究實施,其中包括在蘇越乂靜—丁部領軸線上建設高架路的方案,修建平兆橋3號橋,完善行青立交和烈士臺立交。
快速路網及環線和跨區域高速公路建成後,將有助於胡志明市的公路交通系統更加現代化和通暢。
這有助於縮短市中心與衛星城市、經濟區之間的通勤時間。居民在居住地、工作地點上將有更多選擇,也有更多時間用於家庭、休息、娛樂和創造。





國道13號和國道1號升級擴建項目效果圖
2026年是胡志明市基礎設施現代化的關鍵之年
2026年是落實胡志明市市委2025-2030年任期黨代會決議行動計劃的關鍵一年。多項重點交通工程同時開工和竣工將為經濟社會發展注入強勁動力,提升競爭力和人民生活質量,助力實現將胡志明市建設成為現代、文明、有情義且可持續發展的都市的目標。
據胡志明市建設廳消息,2026年前8個月,該市已開工14個項目,總投資約4663.79億越盾。8月29日,下一批戰略性交通項目將動工,包括擴建國道13號、國道1號、胡志明市四環路兩個子項目。
2026年第三和第四季度預計再開工9個項目,如首添4號橋、吉萊—富友港區連接道路、鵝貢立交以及河內公路通往三環路—胡志明市的連接支線等……


