
9月17日下午,政治局委員、黨中央書記、中央宣教部部長鄭文決主持召開與各機構的工作會議,討論按照黨的十四大決議精神,發揮文化對經濟增長目標的貢獻作用。
中央宣教部部長鄭文決在工作會上作啟發性發言時明確指出,黨的十四大決議提出兩位數增長目標,要求疏通一切資源,首先是內生資源。
文化既是基礎,也是為新增長直接創造價值的領域
鄭文決回顧說,在越南文化發展中央指導委員會第二次會議上,總書記、國家主席蘇林提出了非常明確的要求:確立文化為發展支柱、新的增長動力。
將文化產業培育成為增長動力,並能夠衡量各行業、各地方的貢獻。
鄭文決表示,長期以來,人們說文化是社會的精神基礎,是發展的目標和動力。這完全正確並應繼續肯定,但在新階段,僅停留於此還不夠。
因此,政治局第80號決議提出了非常具體的指標。到2030年,文化產業必須貢獻7%的GDP,形成5至10個國家級品牌;到2045年貢獻約9%的GDP。
中央關於革新國家發展模式的第19號決議也要求,越南文化必須成為經濟社會活動和對外交往中的優勢。
由此可見,黨已從肯定文化的地位轉向為文化下達具體指標。既然是指標,就必須有路線圖、計劃、產品和責任人。
他認為,不能只問國家對文化投入了多少,而必須研究、思考文化為經濟和社會創造了多少價值。
不能只數有多少機構、多少活動,而必須算出文化價值帶來了多少增值活動,為兩位數增長作出貢獻。就業、收入、出口、品牌,以及對其他行業的輻射影響。必須把文化既看作基礎,又看作直接為新增長創造價值的領域。

鄭文決認為,需要以轉化鏈條作為共同參照系:文化資源變成資產,資產變成產品,產品必須變成市場,市場將創造經濟價值和國家的實力。
據估計,目前文化產業規模約佔GDP的5%,年增速為7%至8%……但他提醒說,尚無足夠依據進行真正精確的衡量。
他強調,當提出貢獻約7%至9% GDP的目標時,不能泛泛而談,而必須用數字說話,必須用實力、能力以及各文化領域對發展的貢獻來證明……
量化文化的貢獻並非不惜一切代價將文化商業化

談及一些需要討論的內容時,鄭文決肯定,首先必須識別並量化文化對增長的貢獻。
需要構建一幅具有科學依據和統一數據的圖景,說明文化領域、文化產業和創意經濟對GDP、地方生產總值(GRDP)、增加值、就業、收入、財政預算、出口、投資吸引(直接和間接)以及輻射影響的貢獻規模。
“能測量才能治理,能量化才能滿足優先順序並正確配置資源。”鄭文決說,並強調不能只說文化貢獻大,而必須具體說明貢獻多少、在哪裡、通過什麼機制……
鄭文決表示,按照第80號決議精神,將為文化投入大量資源,並且必須明確哪些領域有可能成為新的增長動力,因為不能對所有領域平均用力投資或搞政策平均主義。
需要明確分析越南在哪些領域擁有真正的競爭優勢、有市場、有能力應用技術、擴大規模走向世界,哪些領域需要突破性機制,哪些領域能在本任期內就成為國家級品牌。
與此同時,必須正確識別並疏通阻礙文化資源轉化為價值的堵點。
必須回答這樣一個問題:為什麼我們擁有豐富的文化資源、充沛的創意人才隊伍、超過1億人口的市場,但文化創造出的經濟價值仍然與這些資源不相稱。
談到一些重要注意事項時,中央宣教部部長認為,量化文化的貢獻並非不惜一切代價將文化商業化,更不是把一切文化價值都折算成金錢。
文化經濟必須在保護民族特色的基礎上發展,確保社會主義方向,提高人民的精神生活,並塑造越南人。量化是為了看清文化的價值並更有效地使用資源,而不是把文化縮窄為幾個數字。
他強調必須直接回答一些問題,例如文化目前對增長的貢獻是多少,力爭貢獻多少;疏通哪些堵點……
他舉例說,自2024年起,越南電影產業已取得巨大營收,而到2025年營收翻了一番,越南影片也佔據很大比例,一度壓倒外國影片。
“這是一個必須正視的大問題。有時我們以為,涉及革命戰爭題材的影片很少年輕觀眾觀看。
但通過《紅雨》,一些涉及戰爭、革命題材的影片類型深受年輕人喜愛,他們非常熱情、非常想看,因而吸引了大量觀眾。
甚至有些年輕人三次走進影院觀看仍會哭泣、流淚……問題在於正確識別,以便進行與之相稱的投資,這樣就會發展得很好。”他補充說。
在談及文化對增長與發展的作用時,鄭文決分析說,如果僅靠廉價勞動力、傳統經濟發展和礦產資源,就不可能實現兩位數增長,首先必須依靠智慧、創造力和人的團結。
這正是文化,是敢於思考、敢於行動、敢於擔當的人,而這同樣是文化。

發揮文化對增長作用的兩個方向
在工作會上,來自各部委、行業和地方的許多代表就具體內容提出了許多意見。
文化體育旅遊部副部長阮輝勇認為,首先,全面發展、現代、富有創意、富有特色和人文精神的文化與人的發展模式,已被確定為越南發展模式的7個組成部分之一。
基於這一認識,該部正努力發揮文化對增長的作用,同時按兩個方向推進。第一個方向是發展文化經濟,使文化產業成為具有國家競爭力的經濟產業。
另一方面,同樣重要的第二個方向是,讓文化、創意設計和越南特色深入到經濟總體中所有行業、領域的每一件產品、每一項服務、每一個目的地、每一處城市空間。
也就是說,文化本身不僅僅是一個經濟產業,文化還需要滲透到所有其他經濟行業之中。
關於制度方面的措施,阮輝勇副部長表示,該部已經並正在起草《文化產業發展法》草案,提交國會第二次會議(2026年10月)審議。
該草案包含6組政策,旨在將價值鏈中斷裂的環節無縫連接起來,構建清晰、通暢的制度,疏通用於發展文化產業的投資資源。
該部也已並正在主動革新管理方式,重視衡量、量化文化產業對國家GDP和各地方GRDP的增長速度與貢獻……

中央宣教部副部長、《人民報》總編輯、越南新聞工作者協會主席黎國明也認為,近年來,中央和地方新聞機構主動參與了許多大規模文化、體育活動,對社會產生了很大影響。
他建議文化體育旅遊部與統計機構一道,為主要新聞機構建立行業數據共享機制。
此外,允許主要新聞機構參與訂購創作高價值文學藝術、新聞作品的機制——這是第30號決議確定的三個財政突破領域之一。
他還建議中央宣教部定期主持論壇,連接新聞機構、管理者、文化企業,以便及時解決障礙。
各級黨委、地方政府應與主要新聞機構更緊密配合,使與基層民眾生計相結合的文化模式得到廣泛傳播。


