越南國會10月19日上午繼續第十六屆國會第二次會議議程，聽取《資產拍賣法（修訂）》草案的呈文和審查報告。受政府總理委託，司法部長黃清松（Hoàng Thanh Tùng）向國會說明草案內容；國會經濟與財政委員會主任潘文買（Phan Văn Mãi）隨後提交審查報告。該草案共7章64條，旨在推動拍賣服務市場化、簡化行政手續並加強反腐與反浪費。
草案對現行制度作出多項調整。拍賣師資格方面，不再限於法律、經濟、金融、銀行、工商管理等專業，任何領域本科以上學歷者均可擔任拍賣師。強制拍賣程序方面，僅要求不動產在鄉級人民委員會張貼公告；住宅用地使用權拍賣的保證金從起拍價的20%提高至50%。草案還規定，已提交有效材料並繳納保證金且出席拍賣會的參與者，視為同意以不低於起拍價的價格出價，以遏制無真實購買需求者參與牟利。
針對“棄標”和牟利行為，草案新增處罰條款：個人競得住宅用地使用權後“棄標”的，將被禁止再次參與該類拍賣；競得者若違反拍賣法或相關法律導致拍賣結果被取消，將不予退還保證金，以保障損害賠償責任。此外，草案單設一章規範自願拍賣，允許資產所有者靈活約定程序、選擇拍賣形式，並允許拍賣執業機構與國內外同行合作。
國會經濟與財政委員會在審查報告中認為，草案文件基本滿足法律要求，具備提交國會徵求意見的條件。委員會建議起草機構繼續核對呈文、說明與草案文本的一致性，補充實踐依據和影響評估，並重點釐清拍賣機構選擇、無有效報價時如何確定競得人、保證金及處理、在線拍賣、相鄰報價人認定、競價階梯及確定原則等條款。委員會還要求全面審查過渡條款，確保法律生效後同步實施。
越南中文社
