越南國會10月23日分組討論《財產徵購、徵用法（修訂）》草案，多名代表要求明確緊急狀態下適用徵購、徵用的條件，並確保對間接受影響者的公平。國會副主席阮氏清在第九組討論中表示，基本贊同全面修訂該法，認為這部法律平時少用，但一旦適用往往處於緊急時刻，涉及人身、財產和關鍵服務。
阮氏清援引憲法第三十二條第三款指出，徵購、徵用只能在確屬必要且符合憲法規定理由的情形下實施，並須按市場價格補償。她要求釐清該法與各專門法在第四條上的界限：專門法可規定特定情形和權限，但通知、交接、定價、支付、補償、返還、投訴和起訴等權利須有統一最低標準；直接限制財產權的內容應由法律規定，政府法令只能指導組織實施。
她還提出應保障間接受影響者的公平：被徵用的資產可能是醫療機構、電力工程、信息基礎設施或服務多人的交通工具，若用於處置緊急情況卻中斷了社區的關鍵服務，只是把風險從一處轉移到另一處。
海防市國會代表武文進表示，該法施行近20年，國家並非總需動用徵購、徵用，但在臺風洪澇、新冠疫情等最艱難時刻意義特殊。他提到疫情期間數百所學校被徵用為隔離區和方艙醫院，學生返校時有的校舍尚未交還、仍需修繕和消毒，建議評估政策對教育、醫療、文化、體育和社會救助等在用資產的影響，並研究規定決定徵用時須考慮替代資產、實際必要範圍和時長，以及維持服務供應的方案。
清化省代表潘氏垂玲贊同草案第二十二條把電信基礎設施、信息基礎設施、數字基礎設施、數字資產和電力工程納入徵用範圍，認為這些資產價值大、緊急時確有可能需要。但她提出，國內外投資者會追問其系統和數據是否可能隨時被國家取用，法律應以原則直接回答，而非留待法令日後解釋。
潘氏垂玲指出，草案中的徵用是國家臨時使用後歸還，但並非所有數字資產都能原樣歸還：救護車用後仍是那輛車，而被交易、複製的加密資產和數據則無法恢復原狀，因此只應把可返還或可恢復所有者控制權的數字資產列入徵用範圍。她建議區分被徵用的資產與基礎設施、其中承載或流經的數據、以及附隨的知識產權、源代碼和技術與商業秘密三個層次，並明確徵用資產是否附帶超出運行必要範圍的數據和技術權利。
對於科研、技術開發和創新所用的設備、實驗室和樣本，潘氏垂玲建議列入最後優先徵用順序，僅在無其他資產可滿足需要時徵用，並主張條件、限制和保障應寫入法律，法令只規定執行程序。草案同時補充數字資產、數字基礎設施為可徵用對象，並縮短徵購款的支付期限。
越南中文社
