越南國會11月9日下午在會場討論《菸草危害防治法》若干條款修訂補充草案，多名代表圍繞新型菸草產品管控、電子交易例外和購買年齡提出修改意見。草案擬禁止電子煙、加熱煙等產品，並授權政府就“替代性物質、原料”作出規定，但代表認為這一授權仍留有漏洞。

清化省代表裴文勇指出，按物質清單監管難以跟上市場上產品成分和配方的快速變化。他引述衛生部報告說，這些物質隨市場口味迅速調配、更換，主管部門尚未完全確定其種類；實際中有人貼上“0%尼古丁”標籤，須逐件鑑定才能確定成分。他還提到胡志明市今年年中破獲的電子煙溶液摻入依託咪酯、氯胺酮案件，涉案被告超過100人，說明有害產品不一定含尼古丁。他建議在法中直接按功能界定：凡用於霧化、加熱供使用者吸入的溶液和物質，無論是否含尼古丁，均屬被禁的菸草原料。

裴文勇同時建議明確規定每年獲准的菸草總產量不得超過上一年產量，而不是僅按“實際情況”規定減產路線。他引述數據稱，2022年菸草造成的損失達108.7萬億越南盾，相當於國內生產總值的1.14%，約為菸草行業年均財政收入的6倍。

海防市代表阮氏越娥就草案第9條第9款涉及電子環境下菸草交易的例外提出意見。她同意允許合法經營主體在供應鏈中使用電子方式訂立和履行合同，但認為若目標僅是保障經營者之間的合法交易，條文應明確這一限制，並釐清各方尤其是外方的主體資格，避免被理解為例外涵蓋向消費者在線零售菸草。她建議由政府對主體核驗和交易範圍檢查作出規定。

在保護年輕人方面，峴港市代表阮海龍建議按路線圖將可購買菸草的年齡從18歲提高到21歲。他說許多人從18至20歲離家求學、工作時開始吸菸，父母往往無力阻止；現行法律允許滿18歲者購買菸草。他稱衛生部認為提高年齡需繼續研究科學模型、國際經驗、影響評估並徵求受影響對象意見，但相關評估已在衛生部2026年5月的第852號報告中完成。

裴文勇則主張採用力度更大的“按世代禁售”方案：禁止向2010年1月1日及以後出生者出售、提供菸草，並禁止該群體購買和使用，自2028年1月1日起生效。他稱該政策已寫入衛生部2026年5月20日第856號呈文，獲政府23名成員中的20人同意，第852號影響評估報告認定其為“最優方案”、成本“完全可控”。他引述預測模型稱，若政策得到良好遵守，到2045年約307萬男性不會陷入菸草成癮，男性吸菸率降至約21%，比維持現行規定的方案提前22年。阮海龍則建議將21歲方案列為第一方案，連同其他年齡方案提交國會表決。

阮氏越娥還要求進一步明確第9條新增禁止的“具有電子煙、加熱煙設計的產品”所指對象和識別標誌，與草案第2條已有的電子煙、加熱煙定義及第9條關於仿製形式產品的規定相區分。她建議由法律規定基本法律特徵，具體技術標準和識別方法交由政府規定，並區分具有電子煙使用功能的產品與僅模仿菸草外觀的產品；同時審查科研、試驗、檢驗、鑑定方面的例外，指出草案已為設備、含原料部件和原料增設例外，但完整產品尚無對應例外條款。