越南國會正在審議《越南海事與內河航道法》修訂草案。建設部部長陳鴻明代表政府向國會陳述草案內容，草案共21章、318條，是在合併2015年《越南海事法》與2004年《內河航道交通法》基礎上編撰而成。

陳鴻明表示，草案旨在將黨和國家關於海事、內河航道領域的方針政策及時制度化，尤其是越共中央關於把越南建設成為海洋強國的第20號決議。草案推進向省級人民委員會下放內河航道國家管理權限，但編制、審批和管理國家行業規劃的任務除外。

根據草案安排，待該法及配套細則頒佈後，將有54項行政手續被取消，其餘手續按簡化方向修改補充，同時削減7個有條件投資經營的行業。草案繼承現行穩定、未產生障礙的規定，特別是直接涉及組織和個人財產權、經營權與民事責任的內容。

草案將內河交通工具概念改為“內河船舶”，統一船舶登記與檢驗規定，並通過獲認可機構加強檢驗社會化；安全與安保規定按海事和內河航道活動整合完善，補充跨部門協調與信息共享機制。草案還新增海事、內河航道基礎設施及內陸港規劃、投資、開發的特有機制，其中包括100年長期規劃願景，但不取代現行規劃法規定的10年規劃期和30年願景。

在港口投資方面，草案補充海港、內河港投資者選擇的專業標準框架，確定優先吸引戰略投資者的項目清單、投資者條件與義務及監督機制。海港碼頭項目分期為多個子項目的，補充運營期限規定，期限屆滿項目終止且不得延期；與土地相連的基礎設施資產在符合規劃的情況下移交國家。草案還就國家預算投資的基礎設施因新項目實施需拆除、遷移時剩餘投資價值的補償機制作出規定。

草案補充針對戰略投資者以及港口、船隊、海事工業、運輸、物流、數字化轉型、科技和人力資源發展企業的優惠政策，並增加綠色港口、電動船舶、替代燃料和可再生能源船舶，以及岸電、充電站、廢棄物接收處理系統投資的優惠支持，以順應國際海事組織減排趨勢。海事工業方面，草案從側重造船業轉向發展由造船工業、配套工業和海事技術工業三部分構成的海事工業生態體系。

在引航服務上，草案規定強制引航區域的引航服務由國有獨資企業承擔，並對現有股份制企業規定安排路線圖；獲指派提供引航服務的企業因使用基礎設施負有向國家預算繳款義務，越南海事主管機關可按政府規定留成部分收費。草案還對在海上運營的內河運輸工具轉為海船或符合條件的內河船舶規定轉換路線圖及過渡條款，並補充對潛水器、水上飛機及休閒娛樂旅遊船舶的規定。

國會法律與司法委員會審查後贊同頒佈該法的必要性，認為草案內容符合黨的主張路線，確保合憲、合法並基本與法律體系保持一致，起草程序與文件依《規範性法律文件頒佈法》執行，具備提交國會審議的條件。