越南政府計劃在部分項目試點拍賣和招標收費權,重點對象是南北高速公路上的一些路段。這一安排由副總理阮文勝於11月12日上午在國會質詢環節結束後作出說明,財政部與建設部正在協調推進。
阮文勝是在回答國會代表關於社會資源動員、公私合作(PPP)投資、官方發展援助(ODA)資金和公共投資撥付等問題時提到上述試點。他介紹,越南此前的收費公路項目多由企業從頭投資建設,再通過收費回收成本並獲取一定利潤,特許經營和收費期通常約20年;由於PPP投資需向銀行借貸,而貸款期限一般只有10至12年,企業還需動用自有資金。
阮文勝表示,新頒佈的PPP法引入國家按項目位置和效益支持50%至70%資本的機制,使新項目大多能有效推進。對於運營維護(O&M)模式,即國家投資建成後移交企業運營收費,越南將在部分項目試點收費權拍賣和招標,南北高速部分路段是重點。他認為,這種形式不涉及徵地拆遷、施工和價格波動風險,有望吸引企業關注。
同一場質詢中,阮文勝還就公共投資撥付表示,政府力爭完成100%的撥付計劃,公共投資預計為經濟增長貢獻1.7個百分點,以配合今年10%的增長目標。他稱,前10個月全國公共投資撥付約完成74%,屬於積極結果;對於預付款問題,他解釋2026年是相關計劃實施第一年,簽約後承包商可預支合同金額的30%用於採購材料和施工準備,屬於正常操作,另有很小一部分是此前遺留款項。
在ODA資金方面,阮文勝稱越南已“從ODA畢業”,不再能獲得以往的低成本優惠貸款,但公共債務、政府債務和對外借款等指標仍低於國會設定的上限,借貸空間較大。他表示,繼續籌措ODA及其他資源是必要的,同時須充分核算成本、審查施工和承包商選擇條件,確保借款有效安全。





