越南工貿部在提交政府的第15次石油經營議定草案中提出，自新議定生效之日起，停止從成品油售價中提取並向油價平抑基金繳款，也停止使用該基金平抑油價。草案同時規定，對生效前已產生的基金餘額、對賬、審計、決算和財務義務仍繼續處理。這意味著基金作為價格調節工具的職能將被叫停，但歷史賬目並未一筆勾銷。
草案把資金來源拆成兩部分分別處理：一部分來自成品油售價提取，另一部分來自財政預算墊付。正在經營的成品油總經銷商須將餘額結算至議定生效前一日，並在生效後30日內上繳全部正餘額。來自售價提取的資金繳入財政部在國家金庫開設的基金賬戶；來自預算墊付的資金則轉入由工貿部管理的墊付經費賬戶。財政部完成售價來源餘額衝抵後，將該金庫基金賬戶移交工貿部。
圍繞8000億越盾的預算墊付款，草案列出多種處理情形。若基金已無餘額或為負，剩餘款項全部上繳預算；與8000億越盾墊付款的差額，擬決算為直接補貼成品油消費者的預算支出，不再視為應收回的債務。若墊付來源不足8000億越盾且未出現負餘額，全部餘額退還預算，差額同樣擬決算為對消費者的直接補貼。若基金有餘額且預算墊付來源超過8000億越盾，則立即向預算退還8000億越盾，其餘餘額保留並列為工貿部採購國家儲備成品油的經費，用於市場調節。
此前工貿部曾提出自2027年1月1日起停止提取和使用該基金，並設例外處理預算墊付資金：若預計到2027年1月各總經銷商的墊付資金餘額不足以退還預算，則繼續提取直至足夠償還。此次草案改為以議定生效日為節點，並給出上述多種結算方案。
草案調整基金處理方案的背景，是政府監察總署剛公佈成品油經營活動的檢查結論。結論指出，20家總經銷商未按第95/2021/NĐ-CP號議定規定提取和使用基金，而是按通知指引在開票時點操作，在成品油尚未售出的情況下支取約2209億越盾；部分企業向子公司開票以支取基金，而油品並未離開企業系統。監察總署建議總理責成工貿部牽頭、財政部配合，研究終止現行基金，改以國家儲備、總經銷商強制儲備、稅收政策和其他調節工具替代，同時維持並提高強制儲備水平，通過大型倉庫和儲罐系統加強國家儲備。
越南中文社
