越南空管總公司(VATM)近日發佈指示,要求下屬機構全面排查保障飛行活動的基礎設施、設備和技術系統,評估備用系統的穩定運行能力與故障時的服務維持能力,並以飛行安全為最高優先,主動防範、避免在突發情況下陷入被動。
指示要求各單位主動識別潛在風險,及時發現並處理運行中的問題,評估現有基礎設施在不利情形下的承受能力。對於已運行多年或正處於更換、升級計劃中的系統,須制定過渡期安全維持方案,不能因等待投資而影響服務質量和連續性。
在數據保護、變更控制和系統恢復方面,VATM要求加強防護,備用方案須經過實際驗證,確保需要時能夠發揮作用,而不只是滿足文件層面的要求。各單位還須結合各自設施條件完善故障應對方案,明確指揮責任、任務分工以及運行、技術等相關力量的協調機制。
VATM要求,一旦出現影響安全的跡象,相關力量須主動溝通、評估形勢並立即在權限範圍內採取措施,不得延誤處理;單位負責人對組織應對、調動資源負直接責任,超出處理能力的情況須及時上報有權限的層級。
指示還要求加強與空中交通服務提供方、空域流量管理單位、機場、航空公司等相關單位的協調,確保信息及時交換,統一航班運行調配方案,並在出現情況時配合恢復服務。各單位須評估實際服務能力,按權限及時調整運行方式和流量,避免飛行活動超出系統與人力承受能力,同時保障值班人員專業能力、替補人員和必要時的支援機制,重視交接班和工時管理。
培訓與演練被列為驗證實際應對能力的重要手段,演練重點包括系統故障時維持服務、切換至備用方案、各力量協同以及恢復正常運行,以便及時發現問題、提升處置技能和全系統協調效率。故障後的恢復須遵循審慎、受控原則,只有在技術 and 運行條件經確認滿足安全要求後,才逐步恢復服務;每次故障後須認真評估、分析原因、整改問題並總結經驗,防止風險再次發生。
VATM表示,已主動對照美國發生的一起影響其全國航路管制中心系統的電信基礎設施故障教訓。






