這是新胡志明市的首次大會，被視為塑造全國領先超級大都市願景的里程碑。
武志成博士 – 前中央經濟管理研究院副院長和國家財政貨幣政策諮詢委員會成員 – 與《青年報》分享了這次意義深遠的大會。武博士評價：
– 胡志明市、平陽省和巴地頭頓省的合併不僅是行政邊界的改變，更是越南現代史上最大規模的城市重建，開闢了全新的發展空間。這是迄今為止最大的發展空間重構，既是挑戰，也是國家的黃金機遇。
胡志明市曾是革新的起點。我相信這次大會將啟動新胡志明市繼續成為越南新發展時代的起點。
必須保持獨特的靈魂和先鋒精神
* 您說合並三個地方以創建新胡志明市開闢了全新的發展空間。這個空間是什麼樣的？
– 從古至今，在整個國家革新過程中，胡志明市一直佔據非常特殊的位置，更準確地說是“獨特”。
首先，獨特性體現在人口規模、經濟比重和對國家發展的輻射貢獻上。從這座城市，活力已擴散到整個東南部地區，被視為全國的領頭羊。
第二個獨特性是南部人活躍、真誠、開放的特質。但與此相關的是在革新事業中的堅決、敢想、敢做、敢為人先的精神。這種先鋒精神使胡志明市成為許多改革政策的試驗地。當然，說實話，近15到20年來，這種先鋒、領頭羊精神有所停滯。
最後，獨特性是胡志明市始終是融合的象徵。這裡的融合不僅是進出口或投資資本的問題，還包括制度、政策和方法的融合。這座城市在完善制度方面為全國留下了許多寶貴經驗，幫助越南更深入、更有效地融合。
當胡志明市在與平陽省和巴地頭頓省合併後形成新實體時，我認為核心仍必須保持這三個價值，但以新的規模。必須仍然是領頭羊、先鋒，甚至必須更強勁地突破。這次大會肯定會談到突破，而突破正是先鋒精神、獨特性和活力的延續 – 這幾十年來塑造了胡志明市身份的東西。
* 那麼，這次大會將為新的都市-工業-港口地區開闢哪些最突出的經濟社會發展機遇？
– 合併創造了一個多中心結構，意味著胡志明市、平陽省、巴地頭頓省每個地區都有各自的優勢。問題不是平均分配，而是創造協同效應。例如，巴地頭頓省在重工業、能源、港口和石油天然氣方面有優勢。平陽省是工業和物流中心，有規劃工業區的傳統。而胡志明市核心仍然是金融、高質量服務、高科技、教育、醫療和創新的中心。
必須通過生產-服務-創新生態系統將這些地區連接起來，而不僅僅是基礎設施或行政地圖。當做到這一點時，“多中心”不再是分割角色，而是連接價值，創造出具有現代性和獨特性的超大型都市區。
要實現這一點，首先必須認清自己所擁有的新東西：一個擴大許多倍的發展空間，一個更豐富的資源庫，以及中央與胡志明市之間新的互動關係。
定義三個層次的連接
* 您說合並三個地方既是挑戰，也是黃金機遇。那麼胡志明市在這次大會上需要提出哪些挑戰來討論、確定目標和尋找解決方案？
– 我認為在談論多中心模式之前，我們必須清楚看到擴張的機遇和挑戰。因為大規模運營會更復雜。我認為新胡志明市應定義三個層次的連接。
一是基於各地區優勢但面向綠色轉型、數字轉型的產業集群、經濟生態系統連接。例如物流-綠色工業-港口集群，或高科技-金融-創新創業集群。
二是技術連接。所有行業、所有地區都必須“從技術開始”。胡志明市需要明確戰略技術 – 從人工智能、數字技術、材料技術、精密機械到生物技術、清潔能源等 – 然後將技術與產業集群連接起來。
三是人的連接，發展人力資源和可持續城市化。故事不僅是學校，還包括人口流動、生活連接、創造學習和創業機會。我常開玩笑說，一個女孩從頭頓騎摩托車到西貢因為堵車花了4小時，顯然我們還沒有真正無縫連接。要成為現代超級大都市，新胡志明市必須解決人與區域連接的問題，而不僅僅是地圖。
* 如果為合併後的城市選擇一個首要政策優先事項，您會提議什麼？
– 創新、教育和創業是先鋒城市的靈魂。回顧過去，胡志明市曾在學習、開放精神方面領先全國，現在需要邁上新臺階。
我非常贊同中央近期的導向，例如政治局關於突破發展教育和培訓的第71號決議，確定大力投資並擁有特殊、卓越機制，發展3-5所按國際研究型大學模式的精英大學，培養國家人才。胡志明市是其中的重點，胡志明市定向建設創業大學也符合這一趨勢。
大學不僅是研究或教學的地方，還必須是創造價值、產品和新生企業的地方。換句話說，新胡志明市必須將自己轉變為各中心的中心，匯聚技術、創新和年輕人的地方。這完全符合我所說的特殊 – 獨特精神。
關鍵在於機構和人員
* 要將這一願景變為現實，治理機構和幹部隊伍肯定將發揮非常重要的作用。您對此有什麼補充分享嗎？
– 是的，關鍵在於機構和人員。我們有願景、有決議、有政策，但如果機構停滯不前，一切仍停留在紙上。執行才是最困難的地方。胡志明市必須在制度改革和現代城市治理方面領先。我有四個詞想強調新治理模式：速度、靈活、包容和學習。
速度是快速決策、快速行動，不讓機會溜走。靈活是知道適應現實，不固守舊模式。包容是傾聽並動員所有主體 – 企業、人民、年輕人、學者、投資者、社會共同參與。最後是持續學習和試驗，不怕錯，隨時調整。
我們生活在一個變化日新月異的時代，如果機構沒有學習和升級的能力，將很快落後。我相信胡志明市能做到這一點，因為這座城市本就誕生於改革和創造精神。這片西貢土地曾經為全國開放港口、開放市場、開放學校、開放思想的方式，我認為今天仍然具有完整價值。
胡志明市曾是革新的起點。我相信這次大會將啟動新胡志明市繼續成為越南新發展時代的起點。
越南中文社
