根據第310號法令（修訂關於發票行政處罰的第125/2020/NĐ-CP號法令，自1月16日起生效）的處罰原則相比以前進行了更合理的修改。
目前，各經營戶正在適應定期稅務申報、履行通知、報告、每日開具銷售發票的義務，新規定使他們在初期因不熟悉而可能出錯時減少了擔憂。
多張發票違規如何計算？
第310號法令第1條第3款a點修改了先前法律指導文件中加重情節的適用方式。據此，稅務機關在處罰以下三種情況下的稅務申報、提交稅務申報文件和提交稅務通知及報告違規行為時，不適用“多次違規”的加重情節：
– 同一天，納稅人在多份稅務文件中錯誤申報一個或多個指標。
– 同一天，納稅人延遲提交同一稅種的多個稅務申報文件。
– 同一天，納稅人延遲提交多份關於發票的通知和報告，則納稅人僅按已實施行為中罰款幅度最高的一個行為進行處罰。
通過這一修改內容，處罰更加合理，符合當前許多小規模經營戶正在適應稅務申報工作，且在同一時間可能對多種稅種、申報文件中的多個指標發生非故意錯誤，或不熟悉通知、報告義務和期限的實際情況。
這對納稅人更有利，因為減少了在同一時間點產生的錯誤面臨多次處罰的壓力。
新法令還簡化了加重和減輕情節的適用以確定罰款金額。
具體而言，第310號法令規定確定罰款金額的原則“在有至少兩個減輕情節的情況下，適用罰款幅度的最低限額；在有至少兩個加重情節的情況下，適用罰款幅度的最高限額”。
因此，當納稅人具有至少兩個加重或減輕情節時，第310號法令的處理方式已被視為“多個”。因此適用最輕的罰款或最重的罰款。
這簡化了處罰機構的審查和罰款計算。同時，當主體已確定至少兩個加重或減輕情節時，無需再證明其他加重或減輕情節，因為不再影響處罰金額。
此前，2020年第125號法令適用多次違規的加重情節來處理納稅人。
每張錯誤發票均被處罰，一天內多張發票錯誤則視為多個加重情節，每個加重情節按幅度平均罰款（在所有情況下適用的金額不超過幅度的最高和最低限額）增加10%計算。
不提供信息將被處罰
第310號法令補充和修改了關於納稅人多次未按時開具發票、多次不開具發票（違規行為仍在處罰時效內）時確定處罰金額的規定。
據此，納稅人僅被處罰一次，並根據違規發票數量有不同的罰款高低。
最高處罰金額可達7000萬越南盾，如果在銷售商品、提供服務時未按時開具發票達100張及以上；如果銷售商品、提供服務時不開具發票達50張及以上，罰款可達8000萬越南盾。
與此前相比，此行為最高罰款2000萬越南盾，但未詳細規定違規行為的確定方式以及違規發票數量對罰款的影響。
這導致一些稅務官員可能對多張違規發票適用一次最高罰款，導致罰款金額遠低於逃稅金額。
而一些稅務機關（後來稅務總局於2023年12月27日以第5974號公文詳細回覆觀點）則對每張發票適用罰款，導致處罰金額巨大。
因此，目前按違規發票數量累進計算發票罰款是一個合理的變化，平衡了納稅人的利益。
因為，如果對每張發票分別計算罰款並額外適用多次違規的加重情節，則許多情況下的罰款金額巨大，超出繳納罰款單位的能力。
第310號法令更詳細地規定了相關組織、個人（銀行、電子商務平臺、數字平臺所有者、或收入支付方及其他相關主體）提供與納稅人納稅義務相關信息的義務。
如果上述組織、個人不提供信息，最高將被罰款1600萬越南盾；提供不準確信息可能被罰款至1000萬越南盾。
越南中文社
