解決能源安全問題

4月10日,國會討論了經濟社會狀況和國家預算。總理黎明興表示,過去幾天政府經常指導各部門配合處理調節汽油市場和貨幣市場,以控制目前受外部影響較大的情況。

據總理稱,推動增長的核心任務之一是完善制度,為民眾和企業的投資經營解除瓶頸。集中建設交通、能源基礎設施,其中提高包括汽油在內的必需品的供應和儲備能力。

更新國家能源安全戰略

提高自主能力,確保長期能源和汽油供應,是工貿部部長黎明雄在直接管理該領域時明確認識到的問題。

特別是中東的衝突造成了迄今為止最大的能源安全危機,影響了汽油供應。

儘管越南通過榕桔煉油廠和宜山煉油化工廠實現了約70%的自給,但雄先生表示,30%的進口主要來自東盟國家(也基本從中東購買原油)。

因此,如果考慮到原油和汽油的進口量都低於70%並依賴中東,在國家儲備和最低流通儲備都非常困難的情況下。

在此背景下,能源安全目標被確定為第一優先,必須在三個支柱上得到保障。即確保供應,危機時不中斷,並確保民眾能夠獲得足夠的汽油,價格合理,最大限度地減少對宏觀經濟和CPI指數的影響。

為應對,該部已制定前四周、四周加二(六週)以及戰爭延長時的備用應對方案。

許多機制政策已經頒佈,如通過一系列與汽油管理和稅率相關的決議。確保國內供應充足,提高流通儲備天數並備有儲備。

如果戰爭延長,該部已指示國內兩家煉油廠確保高產能運行。調整結構以增加能源產品,減少非能源產品,提高汽油生產水平。投入乙醇工廠運行以增加約14%的供應自主性。

此外,擴大稅種有助於從東盟以外的其他地區多樣化供應。實施更多汽油價格穩定措施,推進能源轉型,節約和高效使用能源。

因此,截至目前,汽油儲備已從15天提高到約26天,未讓國內供應中斷,國內汽油價格低於世界平均水平。

儘管如此,為確保國家能源安全,提高能源供應自主性而非依賴進口(已佔43.9%),雄部長表示將更新國家能源戰略和能源規劃,以確保到2030年一次能源進口比例降至30%。

因此,他希望國會同意,以增加政府和政府總理的管理靈活性和主動性。

解決能源安全問題

需要汽油稅決議

持相同觀點,國家審計署代表阮友義認為,為限制中東衝突對汽油價格的影響,非常需要頒佈稅收機制政策,以減輕汽油價格上漲對經濟增長、國內物價穩定和民生的影響。他強調需要制定關於此內容的決議。

然而,關於組織實施,需要考慮授權給政府。因為每次調整延長或縮短繼續執行此決議時,都需要進行多維度影響評估。

因此,國會應授權給政府。實際上,我們只能部分保障,基本依賴進口,因此無法決定價格水平。

義先生提醒政府和工貿部需要在國內汽油價格與全球汽油價格水平的關係中進行管理,特別是與有海陸邊界市場的汽油價格,以防止汽油走私。

為解決根本問題,除了頒佈汽油稅決議外,他強調組織實施必須有非常同步的解決方案,以在汽油價格快速上漲和高漲時保護國家權益和民眾利益。

他指出,世界總是快速變化,難以預測,因此在宏觀經濟管理中會有許多情況。因此,如果不主動制定應對發生情況的解決方案和方案,處理成本將非常大。特別是與國內宏觀穩定、價格波動和對經濟增長影響相關的成本。

據義先生稱,汽油價格受中東衝突影響,與2026-2030年階段經濟社會發展五年計劃相關。

他還建議政府應主動制定一個政策框架,以應對危機、戰爭、自然災害、敵對等異常情況的不利影響,即制定緊急情況處理機制政策。

在政策中,需要體現國家和行業層面可能發生的情景,以便在情況發生時,我們準備好一個政策框架來應對。

“這個政策框架可以報告政治局,報告國會,以便政府擁有權力和原則,主動靈活地根據級別應對發生的情況。如國家和行業級別,根據嚴重程度。

無論發生什麼情況,我們都準備好應對方案。不要每次像這樣調整稅收,花費大量時間,又要等到國會下次會議,這非常不穩定”,義先生補充道。

* 鄧玉輝(代表工作委員會副主任):

不要等到渴了才挖井

根據政治局關於確保能源安全的第70號決議,目標是到2030年達到約90天的淨進口汽油儲備。然而,看看現實,我們正面臨一個令人擔憂的差距。國家儲備目前僅能滿足7-10天的使用。如果加上商業儲備,我們最多有30天。

為什麼我們還沒有獨立的國有儲備倉庫系統,而如果缺乏儲備,付出的代價將高出許多倍?我們不能等到渴了才開始挖井。建設戰略儲備倉庫就是為經濟購買保險,因此需要投資建設儲備倉庫。

* 黎玉山(越南國家油氣集團主席):

確保能源供應

過去一段時間,越南應對世界能源相關危機非常好。這是政府和直接是工貿部的巨大作用。與地區國家相比,我們已經在確保能源供應方面控制得很好。

國內原油開採產量達到每天18萬桶,榕桔煉油廠已將運行產能從14.8萬桶/天提高到18萬桶/天(相當於設計產能的125%),以吸收全部供應。調整旨在最大化國內汽油產量,但仍絕對確保安全和運行效率標準。

解決能源安全問題

降低汽油稅以支持民眾和企業

4月10日,國會討論了國會決議草案,關於根據政府提議,頒佈一些關於汽油和航空燃料的環境保護稅、增值稅、特別消費稅降至0%的規定。

通過決議是必要的

據峴港代表謝文夏稱,通過決議是必要的,以穩定國內汽油價格,減少汽油、石油、航空燃料價格上漲帶來的連鎖反應。

統一決議的執行效力是從4月16日到6月30日,以解決臨時性問題。如果情況延長,也同意授權給政府、政府總理。

然而,為確保能源安全,夏先生認為需要優化國內生產能力。對於宜山和坪山兩家煉油化工廠,能夠滿足全國70%到80%的汽油,但需要最高發揮,優化生產能力,並加快工廠升級擴建項目,以處理原油來源並減少對外依賴,從而減少外部依賴。同時,在升級前需要有國家儲備戰略,這是關鍵問題。

“我們建設倉庫、場地、地下場地、大規模地下倉庫系統。我們必須區分生產儲備與國家汽油儲備。

那是獨立於企業倉庫的國有儲備倉庫系統,以主動。結合推進能源轉型和節約能源,發展生物燃料、E5、E10”——夏先生說。

確保管理靈活性

胡志明市代表陳黃銀同意制定決議,以將汽油、航空燃料的環境保護稅、增值稅、特別消費稅降至0%。

然而,他建議將執行時間延長至2026年底或至少到9月30日,以確保企業和民眾的心理穩定。政府需要儘快制定戰略和根本解決方案,以確保能源安全,如政治局第70號決議,並實施節約能源、綠色能源轉型。

此外,他認為需要防止“雨後打傘”現象,必須有檢查監督以確保物價穩定。因為目前免稅、減稅導致國內汽油價格低於周邊國家。因此,加強控制和預防走私,並對與汽油走私相關的犯罪實施更嚴厲的懲罰。

海防代表裴春海也認為應補充規定,授權總理頒佈個別決定,以調整縮短或延長此決議或各類稅種的有效期。

因為目前無法確定未來國際形勢和汽油情況。因此,為確保政府和總理管理的靈活性,財政部和工貿部可以在適當時間點考慮計算。

解釋意見,財政部長吳文俊表示,在代表們對適用期限仍有不同意見的情況下,政府將仔細研究。

他強調,在已具體化黨十四大決議的中期公共投資計劃中,每個工程、項目安排必須考慮每個計劃、項目的社會經濟效益。他希望國會繼續支持和監督,以便為政府實施已制定的計劃和解決方案創造條件。

如果降低汽油稅,預算將減少18.25萬億越南盾

同塔代表阮明山表示,如果根據政府呈文降低稅收,預算將減少18.25萬億越南盾。加上過去支持的8000億越南盾穩定基金,將使預算短缺26.25萬億越南盾,使政府面臨財政平衡問題。

這直接影響投資發展,減少預算支出、公共投資,影響社會民生計劃,增加公共債務壓力,影響長期增長。

因此,他統一適用至6月30日,並授權總理頒佈個別決定,根據實際情況。