4月20日下午,交通基礎設施部長陳紅明在國會解釋時表示,中央第二次會議確定發展配套基礎設施,特別是交通,是實現兩位數增長目標的重要動力之一。

根據至2050年的規劃,全國將有43條高速公路,總長約8,993公里,其中6,539公里將在2030年前投資。截至目前,全國已開通並技術通車3,345公里,以及458個交叉口。其中,548公里為雙車道高速公路,1,559公里為限制四車道,1,238公里為完整高速公路。

建設部正在實施2,561公里,地方投資784公里。大部分項目以公共投資形式實施,佔2,485公里(74%),其餘860公里採用公私合作伙伴關係(PPP)模式。目前有1,252公里正在過渡實施,預計於2027年完成。

到2025年底,全國高速公路密度將達到約每100平方公里2.23公里。其中,湄公河三角洲地區達到每100平方公里4.43公里。2026-2030年期間,部長表示將重點升級雙車道和限制四車道至規劃的四車道或六車道規模,總長1,721公里。

未來五年高速公路投資需超過800萬億越南盾

關於國道系統,全國已投入運營24,376公里。其中,17,520公里已下放給地方管理,建設部管理4,875公里,主要是與國防、安全和BOT項目相關的路線。

對於沿海公路,1,701公里已完成;正在10個省市施工另外340公里。部長建議各地加快進度,在2026年內完成各路段。

在鐵路領域,網絡規劃包括25條線路,總長6,658公里,其中7條現有線路長2,510公里,18條新建線路長4,148公里。政府將優先投資重點線路,如河內-胡志明市、老街-河內-海防、河內-諒山、海防-下龍-芒街、胡志明市-芹苴-金甌。

對於城市鐵路,全國已完成3條線路,包括胡志明市1條和河內2條。根據規劃,河內預計有18條線路,胡志明市12條線路,總計30條線路,長約2,224公里,未來階段總資金需求約為743,907億越南盾。

在航空領域,國家規劃現有31個機場,包括15個國際機場和16個國內機場,總容量為每年2.94億旅客。到2050年,全國預計提升至34個機場,容量為每年5.33億旅客。

目前全國有22個機場在運營,容量約為每年1.55億旅客,比上一任期增長約1.6倍。部長表示,未來階段將加強以PPP形式投資,並動員私人資源投入航空領域,而公共投資資金主要用於升級和維修。

未來五年高速公路投資需超過800萬億越南盾

此前,富壽省代表團副團長阮文孟認為,戰略連接交通基礎設施系統在擴大發展空間、提升競爭力和促進區域聯繫方面具有特殊作用。越池-和平項目是新經濟空間發展軸,連接內排-老街和和平-山蘿高速公路走廊,有助於降低物流成本、吸引投資並形成沿線經濟走廊。

然而,以公私合作伙伴關係模式實施的實際顯示了許多限制。投資者通常基於財務效益決定項目,而社會效益未能充分反映。必須計算利息和利潤,使得PPP項目的總投資通常比公共投資項目高出約30-50%。

代表阮文孟建議允許一些項目以公共投資形式實施,中央預算支持約50%的總投資以確保可行性。同時,對於戰略基礎設施項目,需要靈活的機制選擇投資方式,而不是硬性應用PPP模式。

芹苴市代表團副團長蘇愛芳建議建設部儘快審查規劃,提交政府批准,以實施特殊機制投資配套陳提港,因為這是形成沿海運輸線路的骨幹軸。她還建議在2026-2030年期間加快投資胡志明市-芹苴-金甌高速鐵路,完善朱篤-芹苴-朔莊高速公路以及橫向、縱向和支線,為湄公河三角洲發展提供動力。