越共政治局要求胡志明市堅決遷移4萬間河畔房屋,計劃如何?

越共政治局第09-NQ/TW號決議關於新時代胡志明市建設與發展,要求該市“迅速遷移河畔房屋”。此前,根據越共總書記、國家主席蘇林的指示,胡志明市已將河畔房屋遷移目標從2萬間調整至4萬間,並與城市整治和改善環境相結合,這是為確保實現兩位數經濟增長目標而必須緊急實施的任務之一。

胡志明市正集中精力實現這一目標。胡志明市建設廳被指定牽頭並正在強力推進此項任務。

在42個鄉、坊展開

遷移河畔房屋與城市整治、改善生活環境、促進可持續發展相結合,是胡志明市黨委高度重視的問題。據統計,該市目前仍有約4萬間房屋建在河畔或運河邊。

胡志明市黨委2025-2030任期大會決議確定目標:“到2030年底,力爭完成河畔房屋遷移工作的50%,約2萬間”。為確保目標新增2萬間,近期建設廳已彙總胡志明市需要繼續遷移的349條運河、溪流清單,這些運河分佈在合併前的21個坊和21個鄉。在此基礎上,建設廳要求這42個坊鄉對349條運河進行核查。

同時,為確保城市整治、改善環境及繼續遷移額外2萬間房屋的資金來源,建設廳要求42個坊鄉提出項目清單,更新線路方案,估算總投資額、補償款、安置費、建設費;安排優先順序並提出資金來源。

胡志明市建設廳住房與房地產市場發展處處長範登洪表示,由於歷史和地理特殊性,該市河畔房屋在侵佔規模、法律性質和基礎設施結構上存在明顯差異。中心城區(舊第八郡、平盛郡、舊鵝邑郡等)河畔房屋密度高。而新城市化區域、郊區縣(第七郡、茹𦨭縣、平政縣、旭門縣、古芝縣等)河畔房屋分散,居民為便於耕作和養殖而建造房屋,隨時間推移有擴建現象。

“除了正在實施的2萬多間河畔房屋遷移項目,建設廳將建議該市繼續遷移剩餘區域河畔的2萬間房屋。建設廳已發文要求相關42個坊鄉核查標準、吸引戰略投資者的政策,並提出遷移項目的資金來源。根據各坊鄉的報告,建設廳將建議該市制定具體計劃,以實現在運河河畔遷移4萬間房屋的目標,並與城市整治和改善環境相結合。” 範登洪說。

越共政治局要求胡志明市堅決遷移4萬間河畔房屋,計劃如何?

多個大規模遷移項目已展開

據胡志明市建設廳報告,在2026-2030年階段,胡志明市計劃遷移超過2.3萬間河畔房屋,重點集中在雙渠、細渠、翁倫河等主要河道。零星區域交由地方主動實施。為實現該目標,胡志明市人民委員會已著手製定2025-2030年階段河畔房屋城市整治方案實施計劃。該市預計實施40個預算內項目和4個社會化項目,遷移23429間房屋。其中,胡志明市城市基礎設施建設投資項目管理委員會負責38/44個項目(其餘6個項目由其他單位作為投資方)。近期,該市正在實施多個大型河道改造項目,如參良渠、平吉渠、水漲渠、穿心渠、雙渠北岸、饒祿-氏藝汙水處理廠等,另有一些河道整治項目已提前準備投資(如文聖渠、翁貝渠、婆嫩渠等)。

胡志明市城市基礎設施建設投資項目管理委員會主任豆安福表示,項目實施過程中,確保居民共識和快速搬遷的核心問題是補償和安置方面要有特殊扶持政策。因為河畔房屋大多缺乏法律依據以獲得補償和安置。“根據雙渠北岸、穿心渠等項目的實際補償、安置和扶持經驗,各廳局已總結並建議該市完善政策,頒佈2026年第11號決定,具體規定國家徵收土地時的補償、扶持和安置事宜。憑藉新的政策機制,特別是補償和安置工作中的特殊扶持機制,加上主動安排投資資源,該市多個城市整治項目得以加快進度,並獲得了居民的共識。”豆安福說。

越共政治局要求胡志明市堅決遷移4萬間河畔房屋,計劃如何?

河道整治與城市改造、吸引投資相結合

胡志明市前副總建築師、前規劃與建築廳副廳長武金強博士認為,從一開始就要將河道整治與城市改造的決心結合起來,以確定項目的範圍和目標。河畔房屋遷移和河道整治項目需要與流域城市改造項目緊密結合。在此基礎上,吸引投資者資金投入項目,實現城市整治目標,促進增長和可持續發展。