越南內務部提議由政府規定調整時間和參考值，作為社保繳費和享受待遇的基礎，而不是像現行那樣與基本工資掛鉤。
2024年《社會保險法》規定，參考值是由政府決定的金額，用於計算某些社會保險制度的繳費和享受。參考值影響最高社保繳費上限以及生育津貼、喪葬費、遺屬撫卹金等制度。
參考值的調整基於消費者價格指數（CPI）增長、經濟發展以及國家預算和社保基金的承受能力。在基本工資尚未取消前，參考值等於基本工資且不低於取消基本工資時的水平。例如，現行基本工資為234萬越南盾，自7月1日起增至253萬越南盾，則社保繳費和享受的參考值也相應增加。實際上，參考值仍與基本工資緊密掛鉤。
在關於修改補充《社會保險法》若干條款的法律草案中，越南內務部提議取消參考值等於基本工資的規定。“目的是使參考值脫離基本工資”，起草委員會表示。
由於尚未明確取消基本工資的具體時間，內務部提議授權政府規定與養老金增長同步的定期調整時間，以及作為計算社保制度繳費和享受依據的調整幅度。
關於這一提議，內務部引用了2018年中央第27號決議中提出的取消基本工資路線圖，但至今未能實施。結果導致當政府以不同幅度調整基本工資和養老金時，例如2024年7月1日基本工資從180萬越南盾增長30%至234萬越南盾，而養老金僅增長15%，使得公共部門工作人員在調整前後的養老金出現差距。即2024年7月1日前退休的人僅增長15%，而之後退休的人則基於新的基本工資水平享受更高待遇。
如果提議通過，參考值和基本工資將獨立調整。基本工資增加多少並不意味著參考值也會相應增加。政府將根據養老金增長速度和社會保險政策主動調整參考值，以限制因基本工資上漲而導致不同時間點退休人員待遇差距過大的情況。
該法律草案預計將於10月提交國會審議並通過，自2027年3月1日起生效。
越南中文社
