繼續精簡組織機構、合併公立事業單位的主張正受到社會的特別關注。對教育部門而言，這不僅是減少管理頭緒或落實政府總體主張的問題，更是按照更高效、更現代化的方向重組學校系統、更好地服務學習者的難得機遇。
然而，如果合併僅僅停留在學校更名、合併行政機構或調整人事上，我們將錯失解決普通教育中長期存在的“瓶頸”的機會。
減少學生人數以提高教與學質量
作為一名一線小學教師，我最擔憂的不是學校有多少管理人員，而是每天依然有45-50名學生的班級。
在僅50多平方米的教室裡，實施2018年普通教育計劃面臨諸多障礙。要組織小組活動，教師必須花大量時間移動桌椅。要走到每張課桌前指導學生，過道太窄。要更多關注接受能力慢的學生，時間又不夠，因為還有近五十名其他學生等待幫助。
而在新課程強調發展素質、能力，加強體驗、合作和個性化學習的同時，大班額的現實迫使不少教師不得不迴歸單向灌輸的教學方法以趕上進度。
一個約30-35名學生的班級將帶來巨大差異。教師有更多時間關注每個學生。學生有更多機會發言、實踐和體驗。能力有限的學生也能得到及時支持，而不是在過於擁擠的班級中被“淹沒”。
值得思考的是，當許多學校缺乏教室來分班時，仍有一些行政辦公室使用頻率不高，甚至可以說是浪費。
這是在討論學校合同時需要正視的悖論。
增加直接從事專業工作力量的機遇
當各地實施行政單位調整、許多學校可能按更大規模重新組織時，教育也需要大膽研究新的治理模式，而不是僅維持舊的組織方式。
據我個人觀點，對於條件合適的地方，特別是各個教學點相鄰的城市地區，教育部門可以研究或試點由一位校長負責同一地區整個學校系統的模式；每個教學點安排一名副校長直接管理日常活動。這不是為降低管理團隊作用的建議。
相反，目標是更明確地分權，減少中間層級，將資源用在最需要的地方。
如果管理機構合理精簡，許多辦公室可改造成教室。只要每個教學點增加兩到三間教室，許多學校就有條件分班，將學生人數降至更合理的水平。這是學生能立即感受到的好處。
當然，一位校長管理多個教學點的模式並非適合所有地方，需要研究、評估並在條件具備的地方試點。
另一個需要正視的問題是人事問題。在調整過程中，管理團隊必然會有所調整。在我看來，這不應被視為困難，而應被視為加強直接從事專業工作力量的機遇。
學校管理人員大多從教師成長起來。他們瞭解職業、瞭解學生，擁有教學經驗。如果在調整過程中有些管理職位不再適合，安排他們迴歸教學或承擔專業任務將有助於為學校補充優質人力資源。
更重要的是，教育需要提升專業組長的作用。他們是最瞭解課程、學生和每節課困難的人。
在我看來，專業組長只有在堅持日常教學時才能真正發揮作用。因為只有每天站在講臺上，直接指導學生，面對大班額、不同能力學生的困難，他們才能提出切合實際的解決方案。
如果從事專業工作的人日益遠離課堂，教育改革就不可能成功。因此，精簡機構不應僅是減少管理頭緒，而應將資源從管理大力轉向服務教與學活動。
教育是一個特殊領域。每個關於組織機構的決定最終都必須回答一個非常簡單的問題：學生是否受益？這才是所有改革的最終目標。
如果合併後學生仍在近五十人的班級學習，教師仍在狹窄的教室中掙扎，資源仍主要用於管理而非課堂，那麼改革的目標將不會圓滿實現。
越南中文社
