越南政府監察總署建議海防市繼續完成對363處多餘房屋和土地的第二階段處理,以盤活超過51公頃土地資源。
越南政府監察總署剛發佈了第2768號監察結論通報,內容是海防市在行政單位、組織機構安排後對多餘的房屋、土地設施進行管理、使用和處理的情況。
根據監察結論,海防市在與海陽省合併後,成為全國第三大城市,面積超過3190平方公里,人口規模超過460萬,擁有114個行政單位。經過盤點,該市目前管理著3769處已批准處理方案的房屋和土地設施。
在上述房屋和土地設施總數中,海防市安排3109處繼續使用;297處調撥、轉換為教育、醫療、文化和公共基礎設施用途。其餘363處多餘、無使用需求的設施已移交市土地發展基金中心管理、開發。

據評估,主動安排、調撥辦公場所有助於新行政機構順暢運行,不中斷民眾和企業的手續辦理。
在取得成績的同時,監察結論指出公共資產管理中存在的諸多問題,其中363處多餘房屋土地中有176處尚未完善土地法律文件,也尚未獲得土地使用權、土地附著資產所有權證書。
該市還有10/363處房屋土地在會計賬簿上未明確土地資產的原值和剩餘價值。典型辦公場所包括:原北山坊衛生站、原茹行坊黨委-人民議會-人民委員會辦公場所、原建瑞縣衛生辦公室、原建瑞縣土地發展基金中心、原寧江縣交通分局辦公場所,以及一些幼兒園和托兒所。
此外,該地方尚未按規定更新土地使用權價值,也未在會計賬簿中核算跟蹤這一價值。將363處多餘房屋土地投入開發或徹底處理(第二階段)的進度比總理在第39號電報中的要求(須在2026年第二季度完成)有所延遲。一些辦公場所轉為公共用途後,由於尚未安排改造、修繕經費,未能充分發揮效益。
越南政府監察總署評估認為,如果完成將363處多餘房屋土地投入開發或徹底處理,海防市將為經濟社會發展盤活巨大資源。這批資產包括總面積高達515235平方米的土地和239620平方米的建築面積。
截至監察時,該市專業單位已為這363處設施制定了擬開發方案。其中192處用於住宅用地拍賣,107處可立即實施;85處需調整規劃。51處用於商業、服務用地拍賣,其中20處可立即實施,31處需調整規劃。120處可短期出租。
在解釋延遲原因時,該地方表示,許多辦公場所建設年代久遠,經歷多次合併階段,導致土地文件丟失。鄉級公共資產管理幹部缺乏經驗且經常更換。土地、規劃、資產評估等手續耗時較長;一些位置遠離中心,房地產市場低迷,難以吸引投資者。
針對上述情況,越南政府監察總署建議總理指示財政部研究機制,允許各地在批准多餘房屋土地開發方案時自動更新、調整相關規劃,以加快進度。
對於海防市人民委員會,越南政府監察總署要求加強領導,審查並明確各時期相關組織和個人的責任,按規定處理。該市需要指導職能部門對連續閒置超過12個月未使用的房屋土地設施進行檢查、處理;如發現刑事違法跡象,則移交調查機關審查。
與此同時,海防市需要優先安排預算資金用於改造、轉換多餘辦公場所的功能;督促農業和環境廳抓緊完善法律文件,頒發土地使用權證書,並加快完善地方土地數據庫。
黎新



