
2025年8月25日,在就職講話中,新任胡志明市市委書記陳留光表示“希望全市近1400萬人民生活得更加美好”。整整一年後,2026年8月24日,《城市發展法》在國會論壇上正式表決通過。
從將公共土地改造成公園、重新安置黃金地段,到為城市制定一部法律,從每件事的內部來看,這不僅是單一個人的意志和決心,而是從中央到地方、從各單位各部門負責人到專業管理團隊共同努力、攜手解決問題、取得具體成果的過程。
將荒廢的公共用地變成公園,或重建人力資源機構,其中將公共服務機構的效率KPI化,是制度改革的試驗。從小到大、從簡單到複雜逐步推進。
與此同時,確立增長動力的主要支柱,制定戰略規劃和組織實施方案,向企業界分享從願景到目標,並向公眾公開進展。

重要的是,實施路徑的設計建立在科學、系統的思維基礎上,並以實際為根本推動行動。
這座城市“傳統”的現實之一,就是依靠活躍市場的內生力量,加上投資者和企業對於高效、有效、有力運作的政府的渴望,這不僅是為了城市的增長,也是為了企業的發展。
正是這種“公平”思維,有助於解決市政府與本市企業界的共生關係。
顯然,在最近一系列強有力的決策背後,戰略投資者以及國內外許多經濟集團的出現,證明了企業對國家的信任指數,同時也顯示了市場相當好的復甦能力。
這一指數建立在長期戰略願景和大力制度改革的基礎上,其中堅實的支點是為促進私營經濟作用的政策開闢道路的制度。在此基礎上,政府通過與企業的合作、建設和開發國家和城市的戰略性工程與項目,與企業界分享了戰略願景。

制度改革和人事機構改革是兩個關鍵點。從城市範圍可以清楚地看到對歷屆重要決議文件的繼承。時至今日,“新紀元前夜”已真正成熟,可轉化為一部專門適用於胡志明市以及各相應城市、都市的法律。
這是建設型國家從地方得到運用和試驗的標誌,其代表正是胡志明市領導集體,其治理特性已確立為國家到地方的統一同步,核心是從運作、組織執行到成果評估全過程中貫穿的專家治理品質。
在機構形成、新的行政地界劃定一年多後,還需要更多時間來描繪一個具有新動力和新治理能力的胡志明市。
回首這座城市已經並正在取得的成就,它有從合作伙伴——企業,到客戶、受益者——人民,都可以通過該市“敢想敢幹必須與會幹相結合”的政策決策和選擇來檢驗和評估的成果。




