在2025-2030任期胡志明市市委第一屆執行委員會第七次會議（擴大）的閉幕發言中，書記陳流光於7月6日上午花了大量時間分析該市下半年面臨的機遇與挑戰，並提出一系列要求以實現既定目標。

據他稱，2026年剩下的六個月是“極其重要的階段”，對胡志明市具有特殊意義，因為它既要維持增長勢頭，又要證明兩級地方政府模式的有效性，並利用中央賦予的新機制。

胡志明市從未有過如此開放和寬鬆的體制

書記陳流光認為，該市上半年取得了許多積極成果。他特別強調了上半年GRDP增長率達8.55%（為近十年來最高）。

陳流光先生表示，這一數字在當前GDP計算方法更真實反映經濟規模和增長質量的情況下更有意義。

“胡志明市的增速已高於全國平均水平，但仍與我們承諾的兩位數增長目標相去甚遠”，陳流光說。

讓市委第一書記評價最高的是胡志明市目前的體制環境。

“胡志明市從未有過像現在這樣開放和寬鬆的體制。僅憑國會已頒佈的各項決議，該市就獲得了更多發展空間。

接下來，我們正在制定的《特別都市法》草案將開闢更多新機制”，陳流光強調。

據市委第一書記稱，正是充分利用了特殊機制，才幫助該市取得了初步成果，並將繼續成為胡志明市今後加快發展的基礎。

他還指出，從市到鄉、坊的政府機構在組織兩級地方政府模式後運行得越來越好。工作處理進度更快，許多企業也反映手續比以前更便利。

然而，陳流光認為，這些成果還不均衡，前方仍面臨巨大壓力。要實現兩位數增長目標，2026年第三季度需增長約11%，第四季度至少達到11.8%。如果仍按前幾屆任期的慣性行事，將很難完成。

除了增長壓力，還有約100萬億越盾的財政收入目標、公共投資資金到位、處理合併後滯後的數萬份檔案以及克服兩級政府模式運行中的困難。

陳流光還提醒，胡志明市還有中央交付的多項重大任務，如國際金融中心、自由貿易區、科技與創新城市、數據中心項目等，但目前實施成果仍然非常有限。

市委第一書記指出的另一個不足是，各機構之間的協調雖然有改善，但仍未滿足要求。

“我希望各位同志，從現在起，在報告中不要只列出發了多少文件、開了多少會議。我們需要報告的是具體成果；成果必須是看得見、摸得著、可衡量並得到社會認可的”，他說。

以KPI衡量工作成效，全力投入三大目標

針對指出的不足，胡志明市市委第一書記要求整個政治系統立即落實已制定的措施，同時強調七個重點任務組。

首先，陳流光要求每一位幹部，尤其是市委執行委員會委員，必須按照明確人員、明確責任、明確目標、明確時限的原則，很好地完成被分配的任務。

會議結束後，市委常委會和常委將對全市範圍內的KPI系統進行審查並加以應用。陳流光表示，這是中央的總體方針，但胡志明市將在初期制定更合適的KPI體系，以便利實施過程。

對於中央管理的幹部，仍適用中央組織部的標準模板；而市級幹部將使用更簡潔的模板，避免在起步階段造成過大壓力。從2027年起，評估系統將逐步完善。

“每個人都必須清楚自己需要做什麼、達到什麼程度。只有這樣，才能客觀評估工作成效”，陳流光強調。

特別是，市委書記要求各級各部門全力投入會議中多次提到的三大核心目標，即兩位數經濟增長、財政收入達100萬億越盾和公共投資資金到位100%。

據他稱，目前公共投資項目管委會的運作效率有限。如果運作效率不高，就必須大膽重組。

他建議市人委會黨組研究在必要時對各項目管理委員會進行安排和合並，同時研究將部分公共投資項目轉為其他合適的投資形式以加快進度，因為該市只剩下約6個月來完成指標。

市委第一書記還要求繼續徹底處理前期的各項遺留問題，分問題組推進，屬市權限的主動處理，超出權限的及時向上級報告。

據他稱，解決遺留項目不僅有助於公共投資資金到位，還能疏通土地資源，為財政創造新收入來源，併為企業排憂解難。