近三年來，胡志明市二環、三環、四環三條環線在規劃版圖上相繼啟動，為完善外環交通網絡、將胡志明市與整個東南部地區及鄰近區域連接起來創造了機遇。
為促成今天環線項目的推進，胡志明市花了近二十年時間，尋找將規劃轉化為具體項目的可行方案。
胡志明市發揮主力軍作用
根據規劃，胡志明市環線系統包括二環、三環和四環三條線路，總長約350公里。三條道路按三個環形層級規劃，每條線路都承擔著特別重要的角色。
二環是最內側的線路，自2007年開始規劃，負責重新組織中心城區的交通，減輕放射性道路的壓力。而胡志明市三環規模更大，有助於擴大胡志明市與區域內各地的連接空間，為貨物和跨省車輛提供更多出行方向。
胡志明市四環規模最大，是最外側的環線，全長約207公里，定位為跨區域高速公路，連接各條高速公路以及東南部、南中部、西原、西南部的發展極，同時連接亞洲公路走廊。
從地圖上看，這三條環線很早就納入了規劃，但多年來在現實中仍是缺口環線。據統計，截至2021年，三條線路合計僅有約70公里投入使用。
當時二環僅建成超過50公里（全長64公里），三環超過16公里（全長207公里），而四環甚至尚未開展總體研究。缺乏“脊梁”通道，擁堵常年發生。儘管各項目都被納入研究、討論實施方案，但由於缺乏資源、缺乏機制，項目研究進度十分緩慢。
轉折出現在新冠疫情大流行之後，當時經濟復甦和創造增長動力的要求變得十分緊迫。
當時，胡志明市希望選擇具有突破性、能帶動經濟輻射效應的項目，以此作為彌補市民損失的決心。胡志明市三環因此被選中，由該市牽頭，協調各地向中央政府提出建議。
在實施過程中，胡志明市擔任主力，發揮牽頭協調項目的作用。到2022年6月，國會通過了使用公共資金建設的投資主張。隨後各地抓緊開展徵地拆遷，項目於2023年6月動工，預計今年年底前全線完工。
借鑑三環的經驗，胡志明市繼續與各地合作，提議實施四環。如果說三環已經是一個龐大的項目，那麼四環在規模上要大得多，總投資額是其1.5倍，長度接近其3倍。
作為區域經濟火車頭，胡志明市再次主動擔當主管部門責任，在綜合各地編制的子項目報告的基礎上，完善總體項目預可行性研究報告。
最終，四環也獲得國會通過以公私合作（PPP）方式進行的主張，8月29日，胡志明市已動工建設兩段線路。
在三環和四環由各地合力推進的同時，胡志明市也在謀劃解決自身的問題，即閉合二環剩餘14公里。
該市集中公共投資資源，於2025年動工修建從富友橋到范文同路的6公里路段。從范文同路到鵝多的第3段多年來一直停滯，也於2026年恢復施工。
特別是第4段，從國道1號到阮文靈路的二環剩餘路段長5.3公里，目前正在研究，將在未來一段時間內實施。
決心在2030年前完成戰略性基礎設施
在環線加速推進的同時，胡志明市還在同步加快一系列大規模基礎設施項目。8月29日，國道1號、國道13號和四環兩段等重要交通工程動工。
此前，2026年前7個月，胡志明市已集中實施多個戰略性基礎設施項目，涉及交通、城市鐵路、海港、都市等領域，總投資約300億美元，相當於超過782萬億越盾。
這些工程屬於胡志明市確定的2025-2030年階段集中建成完工的98個特別重要工程和項目之列，總投資約1500萬億越盾。
可以看出，這是胡志明市迄今規模最大的基礎設施投資計劃之一，旨在實現連接突破、拓展發展空間。
這些項目與正在實施的環線工程，將構築胡志明市多層級、多方向的戰略性交通骨架。從克服困難閉合部分道路的故事出發，胡志明市正致力於重構整個交通網絡並拓展發展空間。
越南中文社
