越南數字時代的人力資源突破

科技與數字化轉型的“脊梁”

決議明確指出，發展人力資源、發展文化真正成為精神基礎、內生力量、國家快速可持續發展的巨大動力。這再次肯定在新時代培訓高質量人力資源的重要性。高質量人力資源的重要性也已在黨和政府的多項文件和不同政策中得到提出。例如，政治局於2025年8月頒佈的關於教育-培訓突破發展的第71-NQ/TW號決議強調，到2030年，基礎科學、工程和技術領域學習者比例至少達到35%。這是具有基礎性的方向，旨在為作為國家數字化轉型和創新創意“脊梁”的科技領域創造人力資源。

在評估人力資源作用時，科技專家、越南互聯網協會主席武黃蓮表示，如果談論經典經濟社會理論，勞動力是生產力中不可分割的部分。在越南確定以科技和數字化轉型為主要動力的新增長模式背景下，人力資源的作用變得更加重要，尤其是高質量人力資源。過去越南的起點是純農業國，後來逐步發展工業但仍處於小規模，勞動力主要依靠數量和簡單勞動；如今要發展科技，就必須擁有高質量人力資源。

“為了成為發達國家、成為高收入國家，越南已經確定必須發展知識經濟、科技與創新創造。而要發展總體科技，其中確定重點為半導體芯片、人工智能（AI）、知識，就尤其需要合適的人力資源。可以說，只有高質量人力資源才能發展高科技、核心技術，為經濟增加深度；從而為其他技術行業開闢道路，成為許多經濟領域的槓桿。換句話說，高質量人力資源將成為推動科技乃至越南經濟突破發展的槓桿。過去一段時間，國家也有促進高質量人力資源培訓的項目，但仍不夠，需要繼續進一步推進，以滿足新時代的發展需求”，武黃蓮分享道。

建設、培訓人力資源的基本任務和措施

到2030年的目標是建設、培訓人力資源，尤其是高質量人力資源，滿足越南成為擁有現代工業、中等偏高收入的發展中國家的要求。任務是根本革新教育-培訓的機制、財政和投資政策。國家對教育-培訓的預算支出至少達到國家預算總支出的20%，其中投資性支出分配至少達到國家預算總支出的5%，高等教育支出至少達到國家預算總支出的3%。統一主張制定並實施2026-2035年階段教育-培訓現代化和質量提升的新國家目標計劃；優先投資高等教育……

政治局關於教育-培訓突破發展的第71-NQ/TW號決議

胡志明市理工大學工業管理系主任楊如雄博士表示，越南近年GDP增長主要依賴資本和勞動力，而非生產率。這種廣度增長方式可以形成規模，但實質對經濟的滲透度不高，難以長期形成可持續性。舉例來說，如果以前一名工人每天縫製100件衣服，現在有機器輔助讓他們每天生產200件衣服，那只是量的增長。目前，這些活動可為數百萬人創造就業；但再過約10到20年，當機器人迅猛發展時，這數百萬勞動者可能“一瞬間”被完全取代。因此，為了成為發達國家、人民擁有高平均收入，越南必須注重質量增長而非數量增長。在那裡，勞動生產率必須增加知識含量、走向縱深，而不僅僅是更換設備、機器……因此，越南必須掌握教育-培訓，發展高質量人力資源，以滿足新增長模式的發展需求。

企業大力參與人力資源培訓

在國家的鼓勵觀點和政策下，近期一系列企業主動參與高質量人力資源培訓。4天前，Vingroup集團公佈實施大規模AI實戰員工和人才培訓計劃，將於今年年初在VinUni大學正式招收第一期學員，並繼續擴展和持續招收後續班級，目標是在未來兩年內培訓最多20,000名學員。學員不僅免培訓費，還在整個學習期間獲得每月800萬越盾補貼。通過VinUni大學和生態體系內的科技公司，Vingroup集團將建設精煉、緊湊、有效的培訓計劃，重視實戰，並致力於解決生活中的實際問題，確保每位學員結業後具備足夠技能繼續發展併為社會作出更多貢獻……這只是通過VinUni大學實施的最新項目，而這所由Vingroup於2018年創立的學校已成為全國高質量人力資源供應地。

較早參與培訓領域的企業之一是FPT集團。20年前，該集團成立了FPT大學，這是越南在信息技術領域培訓方面的先驅學校，涵蓋AI、信息安全、軟件工程、半導體芯片設計，其課程與企業需求和國際標準緊密掛鉤。CMC集團也從2022年起通過CMC大學參與推動科技人力資源培訓，定位為技術與創新大學，目標是為數字化轉型、數字經濟培訓高質量人力資源；在AI、大數據、芯片-半導體、AI應用等尖端領域開展研究和學術合作……

需要開放機制，讓大學教師等公職人員能夠深入參與外部企業組織的活動。來自學校的知識塊將更多進入企業社區，而企業的實際也會從大學培訓、教學過程中得到吸收。這正是提升知識含量、為未來一代提高勞動生產率的潛力。

胡志明市理工大學工業管理系主任楊如雄博士

一系列其他企業也聯合推動培訓。例如，VNG集團也不斷與各大高校合作，共同提高培訓教學質量，提供現有資源為學生創造學習和應用條件，在不同階段為學生助力。2025年，VNG集團和胡志明市國家大學在VNG園區正式推出西貢AI Hub。這是胡志明市首個開放AI研究空間，專注於通過AI解決經濟社會發展問題，尤其是在醫療、教育和交通等重點領域。VNG還與信息技術大學（胡志明市國家大學）合作組織2025年共同培訓項目，課程為“遊戲編程技能開發在實際中的應用”，地點在VNG園區。這是一種“把課堂帶入企業”的先驅培訓模式，學習和實踐活動直接在VNG園區開展，幫助學生接觸企業工作環境、項目實施流程以及遊戲開發中的團隊協作方式……

VNG董事長黎鴻明表示，對集團而言，培訓不僅是傳授知識，還必須與產出和行業長期發展掛鉤。因此，今後公司將繼續設法擴大這一模式，並逐步建設支持平臺，讓學生能夠從完善產品走向商業化，為促進該市遊戲創意產業發展作出貢獻。

同樣，Coteccons、成成功-邊和、Tetra Pak越南、雀巢越南、亞洲商業銀行（ACB）、電光等企業與胡志明市國家大學的合作，通過培訓、實習、訓練和招聘學生、研究和技術轉讓等項目優先發展高質量人力資源，也將有助於滿足全國科技領域強勁發展需求。

建設高質量人力資源的供給和需求

楊如雄博士表示，推動創新創意和科技帶來勞動者必須面對的新要求：從數字技能、綠色技能到適應新技術和新勞動模式的能力。勞動者不僅是執行者，還是構成企業乃至整個經濟體競爭力的重要因素。企業想要建設創新運營模式，國家想要擁有快速、可持續增長模式，那麼投資於人、培訓高質量人力資源、營造留住和吸引人才的環境，就是“鑰匙”。在思維層面，這一主張已在黨和政府過去頒佈的各項決議中得到非常明確的強調；然而實際上仍有許多障礙。

他舉例說：政府鼓勵所有行業、企業、所有經濟管理和發展領域應用AI，但向下實施時卻遇到瓶頸。一些行業規定採購AI產品必須進行明確檢驗，而檢驗體系卻不存在。高校想投資高知識含量的產品服務教學，也遇到許多困難。或者企業與高校之間的聯結、為教師深入參與企業領導層以提高實踐性創造條件，也面臨許多障礙。因此需要進行一次全面審查，拆除所有體制瓶頸，讓所有行業有足夠空間創新、革新，跟上人類發展；同時制定一個國家級規模的“數字平民學務”計劃，面向所有行業的一切勞動者開展科技培訓和AI應用培訓。長期來看，需要制定培訓和吸引人力資源、吸引海外人才回國在新階段為國家貢獻的戰略；特別是吸引優秀人才進入公共領域治理機構。

與此同時，武黃蓮也建議，越南需要考慮有效使用高質量人力資源，並與社會其他資源保持平衡。如果只推動輸入端培訓，但產出端不足，學生畢業後沒有對口工作、沒有獲得相稱薪酬、未受重用……那麼逐漸會反過來影響輸入端，使參加培訓的學員數量減少。相反，如果產出順暢，高質量人力資源獲得待遇、重用，創造力得到發揮，就會幫助招聘和培訓過程更強勁增長。他強調：國家需要制定真正發展勞動力市場的政策，例如在體制上予以承認，從而讓市場自然運行，形成符合經濟體供求的閉環流程。人力資源市場發展也是調動全民綜合力量。

“我們不應在談到市場時保持顧慮，擔心勞動力被看輕。那是片面看法。人力資源是一種特殊商品，具有高消費價值。假設有‘市場’，有市場的話，就會完善從供應、交換到將人力資源轉移給正確使用者的流程，提升人力資源價值。如果只推動供給而產出不存在，長期下去會使供給受到反向影響，人力資源培訓過程也會受影響。鼓勵企業同學校、培訓中心一起參與這一過程，就是形成閉環供需鏈，為經濟體可持續發展人力資源”，武黃蓮強調。