科技与数字化转型的“脊梁”
决议明确指出，发展人力资源、发展文化真正成为精神基础、内生力量、国家快速可持续发展的巨大动力。这再次肯定在新时代培训高质量人力资源的重要性。高质量人力资源的重要性也已在党和政府的多项文件和不同政策中得到提出。例如，政治局于2025年8月颁布的关于教育-培训突破发展的第71-NQ/TW号决议强调，到2030年，基础科学、工程和技术领域学习者比例至少达到35%。这是具有基础性的方向，旨在为作为国家数字化转型和创新创意“脊梁”的科技领域创造人力资源。
在评估人力资源作用时，科技专家、越南互联网协会主席武黄莲表示，如果谈论经典经济社会理论，劳动力是生产力中不可分割的部分。在越南确定以科技和数字化转型为主要动力的新增长模式背景下，人力资源的作用变得更加重要，尤其是高质量人力资源。过去越南的起点是纯农业国，后来逐步发展工业但仍处于小规模，劳动力主要依靠数量和简单劳动；如今要发展科技，就必须拥有高质量人力资源。
“为了成为发达国家、成为高收入国家，越南已经确定必须发展知识经济、科技与创新创造。而要发展总体科技，其中确定重点为半导体芯片、人工智能（AI）、知识，就尤其需要合适的人力资源。可以说，只有高质量人力资源才能发展高科技、核心技术，为经济增加深度；从而为其他技术行业开辟道路，成为许多经济领域的杠杆。换句话说，高质量人力资源将成为推动科技乃至越南经济突破发展的杠杆。过去一段时间，国家也有促进高质量人力资源培训的项目，但仍不够，需要继续进一步推进，以满足新时代的发展需求”，武黄莲分享道。
建设、培训人力资源的基本任务和措施
到2030年的目标是建设、培训人力资源，尤其是高质量人力资源，满足越南成为拥有现代工业、中等偏高收入的发展中国家的要求。任务是根本革新教育-培训的机制、财政和投资政策。国家对教育-培训的预算支出至少达到国家预算总支出的20%，其中投资性支出分配至少达到国家预算总支出的5%，高等教育支出至少达到国家预算总支出的3%。统一主张制定并实施2026-2035年阶段教育-培训现代化和质量提升的新国家目标计划；优先投资高等教育……
政治局关于教育-培训突破发展的第71-NQ/TW号决议
胡志明市理工大学工业管理系主任杨如雄博士表示，越南近年GDP增长主要依赖资本和劳动力，而非生产率。这种广度增长方式可以形成规模，但实质对经济的渗透度不高，难以长期形成可持续性。举例来说，如果以前一名工人每天缝制100件衣服，现在有机器辅助让他们每天生产200件衣服，那只是量的增长。目前，这些活动可为数百万人创造就业；但再过约10到20年，当机器人迅猛发展时，这数百万劳动者可能“一瞬间”被完全取代。因此，为了成为发达国家、人民拥有高平均收入，越南必须注重质量增长而非数量增长。在那里，劳动生产率必须增加知识含量、走向纵深，而不仅仅是更换设备、机器……因此，越南必须掌握教育-培训，发展高质量人力资源，以满足新增长模式的发展需求。
企业大力参与人力资源培训
在国家的鼓励观点和政策下，近期一系列企业主动参与高质量人力资源培训。4天前，Vingroup集团公布实施大规模AI实战员工和人才培训计划，将于今年年初在VinUni大学正式招收第一期学员，并继续扩展和持续招收后续班级，目标是在未来两年内培训最多20,000名学员。学员不仅免培训费，还在整个学习期间获得每月800万越盾补贴。通过VinUni大学和生态体系内的科技公司，Vingroup集团将建设精炼、紧凑、有效的培训计划，重视实战，并致力于解决生活中的实际问题，确保每位学员结业后具备足够技能继续发展并为社会作出更多贡献……这只是通过VinUni大学实施的最新项目，而这所由Vingroup于2018年创立的学校已成为全国高质量人力资源供应地。
较早参与培训领域的企业之一是FPT集团。20年前，该集团成立了FPT大学，这是越南在信息技术领域培训方面的先驱学校，涵盖AI、信息安全、软件工程、半导体芯片设计，其课程与企业需求和国际标准紧密挂钩。CMC集团也从2022年起通过CMC大学参与推动科技人力资源培训，定位为技术与创新大学，目标是为数字化转型、数字经济培训高质量人力资源；在AI、大数据、芯片-半导体、AI应用等尖端领域开展研究和学术合作……
需要开放机制，让大学教师等公职人员能够深入参与外部企业组织的活动。来自学校的知识块将更多进入企业社区，而企业的实际也会从大学培训、教学过程中得到吸收。这正是提升知识含量、为未来一代提高劳动生产率的潜力。
胡志明市理工大学工业管理系主任杨如雄博士
一系列其他企业也联合推动培训。例如，VNG集团也不断与各大高校合作，共同提高培训教学质量，提供现有资源为学生创造学习和应用条件，在不同阶段为学生助力。2025年，VNG集团和胡志明市国家大学在VNG园区正式推出西贡AI Hub。这是胡志明市首个开放AI研究空间，专注于通过AI解决经济社会发展问题，尤其是在医疗、教育和交通等重点领域。VNG还与信息技术大学（胡志明市国家大学）合作组织2025年共同培训项目，课程为“游戏编程技能开发在实际中的应用”，地点在VNG园区。这是一种“把课堂带入企业”的先驱培训模式，学习和实践活动直接在VNG园区开展，帮助学生接触企业工作环境、项目实施流程以及游戏开发中的团队协作方式……
VNG董事长黎鸿明表示，对集团而言，培训不仅是传授知识，还必须与产出和行业长期发展挂钩。因此，今后公司将继续设法扩大这一模式，并逐步建设支持平台，让学生能够从完善产品走向商业化，为促进该市游戏创意产业发展作出贡献。
同样，Coteccons、成成功-边和、Tetra Pak越南、雀巢越南、亚洲商业银行（ACB）、电光等企业与胡志明市国家大学的合作，通过培训、实习、训练和招聘学生、研究和技术转让等项目优先发展高质量人力资源，也将有助于满足全国科技领域强劲发展需求。
建设高质量人力资源的供给和需求
杨如雄博士表示，推动创新创意和科技带来劳动者必须面对的新要求：从数字技能、绿色技能到适应新技术和新劳动模式的能力。劳动者不仅是执行者，还是构成企业乃至整个经济体竞争力的重要因素。企业想要建设创新运营模式，国家想要拥有快速、可持续增长模式，那么投资于人、培训高质量人力资源、营造留住和吸引人才的环境，就是“钥匙”。在思维层面，这一主张已在党和政府过去颁布的各项决议中得到非常明确的强调；然而实际上仍有许多障碍。
他举例说：政府鼓励所有行业、企业、所有经济管理和发展领域应用AI，但向下实施时却遇到瓶颈。一些行业规定采购AI产品必须进行明确检验，而检验体系却不存在。高校想投资高知识含量的产品服务教学，也遇到许多困难。或者企业与高校之间的联结、为教师深入参与企业领导层以提高实践性创造条件，也面临许多障碍。因此需要进行一次全面审查，拆除所有体制瓶颈，让所有行业有足够空间创新、革新，跟上人类发展；同时制定一个国家级规模的“数字平民学务”计划，面向所有行业的一切劳动者开展科技培训和AI应用培训。长期来看，需要制定培训和吸引人力资源、吸引海外人才回国在新阶段为国家贡献的战略；特别是吸引优秀人才进入公共领域治理机构。
与此同时，武黄莲也建议，越南需要考虑有效使用高质量人力资源，并与社会其他资源保持平衡。如果只推动输入端培训，但产出端不足，学生毕业后没有对口工作、没有获得相称薪酬、未受重用……那么逐渐会反过来影响输入端，使参加培训的学员数量减少。相反，如果产出顺畅，高质量人力资源获得待遇、重用，创造力得到发挥，就会帮助招聘和培训过程更强劲增长。他强调：国家需要制定真正发展劳动力市场的政策，例如在体制上予以承认，从而让市场自然运行，形成符合经济体供求的闭环流程。人力资源市场发展也是调动全民综合力量。
“我们不应在谈到市场时保持顾虑，担心劳动力被看轻。那是片面看法。人力资源是一种特殊商品，具有高消费价值。假设有‘市场’，有市场的话，就会完善从供应、交换到将人力资源转移给正确使用者的流程，提升人力资源价值。如果只推动供给而产出不存在，长期下去会使供给受到反向影响，人力资源培训过程也会受影响。鼓励企业同学校、培训中心一起参与这一过程，就是形成闭环供需链，为经济体可持续发展人力资源”，武黄莲强调。
（编译：Eric ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）
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