緩解越南最高層級醫院超負荷:病情穩定的慢性患者不必每月都去醫院

據《青年報》記錄,胡志明市腫瘤醫院每天接診約4800至5000名患者,其中來自各省的患者約佔75%。醫院必須從早上5點開始組織診療,增加放射治療、化療乃至非工作時間的加班手術以滿足需求。大水鑊醫院有時一天接診多達1萬人次。

這不是一道行政命令就能解決的問題。

想讓民眾減少前往最高層級醫院,首先要讓他們信任基層醫療機構。但這種信任不可能在幾個月內建立起來。它涉及培訓、技術轉移、人員、藥品、設備以及多年治療結果的問題。

因此,我認為,除了繼續提高基層醫療質量外,還需要從今天起就採取減負措施。

我提出兩點建議。

1. 如何讓患者不必為了拿號而半夜趕到醫院?

存在一種悖論。來自偏遠省份的患者到胡志明市看病,有時必須凌晨1至2點出發,甚至前一天晚上就出發,只為能拿到一個就診號。

這樣一來,在患者見到醫生之前,他們已經把大量時間花在一件純粹行政性的事情上:拿排隊號。

許多醫院已經有總機、網站、應用程序可供提前登記。這是正確方向。但並非所有患者都熟悉智能手機、應用程序或在線操作,尤其是老年人和農村地區的人。

為什麼不繼續推廣更簡單的方式?

增加取號櫃檯數量,增加自動取號機數量,組織多條接診通道,並從一開始就分配好就診號。如果醫院面積有限,可以重新考慮高峰時段對並非真正必要區域的使用方式,優先用於接診、取號和引導患者。

更重要的是,我認為應該對流程改動一步。當患者取號時,與其還要再經過一箇中間臺去申報‘我想看哪個科’,不如設計一個在取號時非常簡短的報症狀系統。

例如‘胸痛’、‘呼吸困難’、‘腹痛’、‘頭痛’、‘長期咳嗽’、‘有腫塊’、‘正在接受癌症治療’、‘正在複診’、‘正在領取慢性病藥物’……

患者只需在取號人員的幫助下回答幾個簡單問題。由此,系統可以建議合適的就診通道或診室。

在這裡,人工智能(AI)可以作為輔助工具使用。但我要強調:AI不能替代醫生,也不能用於診斷疾病。AI只應承擔初步分診任務:接收信息、識別症狀組、將患者引導到正確區域,同時發現警示信號,將患者送入優先通道或急診。

最終,醫務人員仍必須檢查並承擔專業責任。

如果能做到這一點,患者可以立即拿到對應科室的就診單或就診碼,而不必再經過一層手續。為一名患者節省幾分鐘看似不多。但每天數千人,那就是大量時間。減少一箇中間環節,也就減少一排等待的人。

緩解越南最高層級醫院超負荷:病情穩定的慢性患者不必每月都去醫院

2. 病情穩定的慢性病患者不必每月都去醫院

我認為,如果按規定執行,這項工作可以產生明顯效果。

一位血壓已經穩定的高血壓患者、一位控制良好的糖尿病患者,或一位已由醫生長期隨訪的慢性病患者,以前每月都不得不上最高層級醫院,只為見醫生幾分鐘,然後照舊拿同樣的藥,這對患者和醫院來說都非常辛苦。

現行政策已經有了開放方向。第26/2025號通知規定,普通門診處方中的藥品最多可開30天。但對於附錄七所列的252種疾病和病組,如果患者臨床狀況和穩定程度適合,醫生可以開超過30天、最多90天的藥。

2025年底,衛生部也發佈第9229號公文,要求統一執行規定,為符合條件的患者長期開藥創造條件,減少不必要的手續。

實際上,一些最高層級醫院也已經對病情穩定的慢性病患者實施多日發藥。例如在大水鑊醫院,一些慢性病組如心血管、糖尿病、病情穩定的腎移植患者,已按適當時間發藥,可以是30至90天。

這是一個令人高興的信號,因為它表明長期開藥政策不僅停留在紙面上,而正在逐步走進現實。

然而,這也引出了另一個問題。

儘管醫院已經為符合條件的患者長期發藥,前來就診的人數仍可能很多,因為除了複診患者外,還有大量初次就診患者、新轉來的患者、出現新症狀或需要深入診斷和治療的患者。

因此,長期開藥是減少不必要到院次數的一種方式,但或許還不能單靠它迅速降低每天就診總人數。

由此,我認為我們可以再進一步。

藥品可以送到家附近,為什麼患者還要遠行?

對於已由最高層級醫院確立診斷並穩定治療的慢性病患者,最高層級醫院可以繼續承擔專業責任,但定期隨訪和取藥應逐步轉移到患者居住地附近。

可以是省級醫院。可以是醫療中心。可以是鄉級衛生站,取決於各地條件。

甚至在未來,可以組織對民眾更方便的醫保發藥點,例如符合條件的私人藥房參與,或設立收藥點、送藥到家。

許多國家已經送藥到家

這並不是一個全新的想法。

新加坡多年前就已推出送藥到家服務。一些公共醫療機構還讓患者在取藥櫃或部分零售藥房取藥,以減少僅為取藥而前往醫療機構。

澳大利亞也在國家藥品福利計劃(PBS)中,為近300種藥品擴大了60天處方,面向病情穩定的慢性病患者以及評估認為適合的藥品。是否開60天處方由醫生根據每位患者情況決定;需要頻繁調整劑量或密切監測的藥品不屬於適用範圍。

當然,每個國家有不同的醫療體系。我們不能把別國模式原樣搬來適用。但原則可以借鑑:在條件允許時,患者應得到更安全、更方便、更靠近家的照護。

對基層的信任必須一天天建立

我完全同意,要從根本上解決患者紛紛湧向最高層級醫院的問題,就必須提高基層醫療質量。

但信譽不能只靠口號建立。

當民眾得到正確診療、正確治療、藥品充足、手續方便,並且需要轉診時能及時轉診,他們才會信任省級醫院、醫療中心或衛生站。

這種信任必須一天天、一月月、一年年建立起來。