在《青年報》報道讀者反映在辦理粉紅簿時通常被要求籤署相鄰邊界確認後，讀者繼續反映：即使是在自己的土地上申請建設許可證、進行竣工驗收，也遇到簽署相鄰邊界確認的要求。
上述實際情況以及相關法律規定究竟如何？
要求籤署相鄰邊界確認的多種原因
確實，土地法律並未規定“相鄰邊界簽字”這一術語。然而，胡志明市資源與環境經濟研究院院長範越順博士表示，由於各個時期土地使用歷史造成面積、界樁存在差異，因此出現了簽署相鄰邊界確認的要求。
據範越順博士稱，住房和土地根據299地圖（1980年）、02地圖（胡志明市02/CT-UB號）以及VN-2000地圖等頒發證書。現在使用數字技術系統地圖，因此地籍邊界日益得到更科學、更標準的測量、確定和管理。
“然而，地籍邊界與實際住房土地面積之間通常存在差異和誤差。在土地使用過程中，最初的大地塊可能已有證書或未獲證書，並通過手寫買賣、分割形成多個地塊。
新形成的地塊也未確定標準界樁，而是依據樹木、竹籬等不固定、粗陋的標記。隨著城市化進程，房屋不斷出現，因此頒發粉紅簿時就產生了確定邊界、簽署相鄰邊界確認的需求……”，範越順博士分析稱。
在進一步解釋建房時也被要求籤署相鄰邊界確認的情況時，胡志明市土地登記辦公室一名幹部表示，實際上許多按照299地圖或02地圖獲發證書的住房和土地沒有記錄座標。因此無法依據舊證書準確確定邊界。
此外，對於城市土地，幹部可以根據周圍房屋的邊界、道路紅線等來確定另一宗住房土地的邊界。而農業用地經歷多代、多位使用者的傳承，民眾較少關心辦證、埋設界樁……確定邊界會更加困難。
“從土地尚未準確確定邊界或面積存在增減差異的實際情況出發，幹部會建議測量繪圖、確定邊界並簽署四鄰相鄰邊界確認……”，這位土地登記幹部說。
確定土地邊界是國家機關的職責
關於測量、確定邊界工作，這位土地登記幹部表示，當民眾申請頒發住房土地粉紅簿時，必須附上描述邊界的圖紙。土地房屋所有者有責任向測量單位指認實地邊界，並與負責鄉地籍的幹部一起測量、打座標、埋設界樁。
“目前測量、埋設界樁、簽署相鄰邊界確認依據第26/2024號通知。第26號通知第13條第3款明確指出，對存在爭議的地塊進行測量繪圖、編制邊界和界樁描述文件時，描述文件既要體現現狀邊界，也要記錄爭議各方的意見。
在測量過程中，如果四鄰土地使用人缺席或不參與確定邊界、不簽字確認，其餘相關方仍可簽字確認。
在鄉人民委員會完成張貼公告程序後，如果四鄰土地使用人仍不簽字確認邊界，也未表明存在爭議，鄉人民委員會將按照描述文件承認土地邊界，以便為提出申請的民眾頒發證書……”，這位人士表示。
此外，範越順博士認為，《土地法》及現行指導文件對民眾登記、頒發粉紅簿的程序規定得較為寬鬆、便利。完全不要求籤署相鄰邊界確認，不需要確認土地是否存在爭議，並且也已取消內業檢查步驟。
“民眾申請頒發粉紅簿時，國家機關有責任解決。負責解決的幹部有責任測量、提取地籍邊界來處理。如果土地沒有侵佔、沒有爭議、符合頒證條件，就必須向民眾頒發證書”，範越順博士分析稱。
就此問題，胡志明市律師團裴國俊律師補充表示，根據土地法律規定，測量繪圖、確定邊界、建議相關土地使用方配合簽署邊界確認（在頒發粉紅簿、建設許可等時）的責任屬於國家機關，尤其是鄉級人民委員會。
“因此，要求民眾辦理粉紅簿、申請建設許可時必須辛苦去說服四鄰簽署相鄰邊界確認，或者以各方不簽字確認邊界為由拒絕/拖延處理民眾檔案的情況，是錯誤的……”，裴國俊律師分析稱。
越南中文社
