越南政府正在推動修改資產拍賣相關法律，擬大幅提高個人住宅用地使用權拍賣的保證金比例。根據草案，參與此類拍賣的保證金將從現行水平提高至起始價的20%至50%。草案同時要求，對於法律規定必須通過拍賣出售的資產，不動產只需在鄉級人民委員會張貼公告。

草案針對拍賣中的投機行為增設了多項約束。其中規定，已提交有效檔案、繳納保證金並實際出席拍賣會的參與者，將被視為同意以不低於起始價的價格出價。草案還明確，中標後放棄保證金的個人，將被禁止參與住宅用地使用權拍賣。對於中標者因違規導致拍賣結果被取消的情形，草案規定其不得收回已繳納的保證金，以確保履行取消結果產生的賠償責任。

在處罰機制方面，草案提出，對於國家出讓土地、出租土地或授予礦產開採權的中標者，若違反付款義務導致拍賣結果批准決定被取消，將視情節被禁止在全國範圍內參與同類資產拍賣6個月至5年。有權批准土地拍賣結果的機構即為有權作出禁止參拍決定的機構。禁止決定須送達被處理對象及相關機構，同時報送司法部並在國家資產拍賣門戶網站公佈。

國會經濟與財政委員會在審查報告中對該草案提出了不同意見。委員會主任潘文邁表示，50%的最高保證金比例“相對較高”，可能影響參與拍賣的能力、資金成本和競爭程度。審查機構建議補充具體數據和評估，說明高價出價但不履行付款義務的實際情況，以及提高保證金的效果，並明確選擇20%至50%區間的依據和具體適用標準。

審查機構還要求，對於起始價總額在2億越南盾以上、屬於全民所有資產的拍賣，強制通過在線拍賣系統進行的規定，需進一步說明實踐和科學依據。此外，委員會要求補充資產拍賣方取消簽約、取消買賣合同、不批准或取消中標結果時的相應法律後果，並審查投訴、起訴及要求取消拍賣結果的時限與民事、訴訟法律的一致性。該草案目前仍處於國會審議階段，尚未生效。