在6月17日上午的國會發言中,平陽省勞動聯合會副主席阮黃寶珍代表表示,合併後,省、鄉級的規模顯著增加,公務員的工作量和壓力也比以前大得多。
許多人不得不兼職,遠離家鄉工作,影響了生活和精神。在精簡機構、行政改革、數字化轉型強勁進行的背景下,不少公務員和勞動者逐漸被取代。然而,由於年齡、學歷、家庭情況或工作條件,重新培訓或職業轉換對許多人來說非常困難,甚至不可行。
珍代表表達了對如果沒有根本、人文和可持續的解決方案可能會導致不希望看到的結果的擔憂。除了對安排後離職人員的支持外,她建議政府儘快改革對新機構中保留和安排工作的公務員的工資政策。“這樣做不僅能創造動力,還能使機構改革更有效,精簡編制也更有實質意義,”她說。
此外,代表建議政府緊急修改個人所得稅,因為現行規定已經過時,並且根據法律規定需要調整,而民眾已經等待太久。“我建議建立國家就業轉換基金以支持被淘汰的勞動者;同時發展適應技術的社會服務生態系統,為弱勢群體創造機會,”珍說。

今年4月,內務部長范氏青茶表示,政府正在審查適合兩級政府模式和調整後機構的工資政策。預計6月底,將頒佈替代現行關於工資、津貼的規定,取消縣級後對公務員、職員的規定。
2026年被確定為完成從中央到地方的整個制度體系的時機,其中包括直接影響兩級地方政府和公務員隊伍的政策。然而,由於預算成本非常高,政府尚未提議在2026年調整基本工資或改變相關政策。
補充資源以便鄉級為人民和企業服務
廣南省國會代表團副團長楊文福代表提出了兩級地方政府實施時鄉級將直接接收、處理和解決大部分行政手續的現狀,這也是最接近人民和企業的一級。
然而,在機構調整後,如果公務員隊伍沒有充分配備專業技能、公務員道德和正確認識,可能會導致迴避心理,阻礙黨和國家進步政策的實施。
因此,他建議政府儘快頒佈責任約束機制和具體實施指南,以便鄉級有足夠的法律基礎有效執行職能和任務。同時,鄉級需要全面投資人力、物力和政策機制,以創造一個專業、便利的工作環境,使鄉級公務員能夠奉獻和成長。

同樣對基層幹部隊伍發表意見,嘉萊省國會代表團副團長Siu Hương代表建議政府制定關於少數民族幹部工作的長期戰略。據她介紹,許多地方已經根據中央的指導頒佈了規劃、培訓、培養這一隊伍的政策,但結果有限。
截至2023年,省級少數民族公務員比例僅達到約7.2%;縣級為5.8%,中央級更低。具有高級專業水平、有資格擔任領導、管理職務的少數民族幹部仍然非常少,未能滿足數字化轉型時期的要求。
“實施兩級地方政府和合並省份需要更高的管理能力、技能和專業知識,因此需要根本的解決方案,”她強調。
這位女代表建議政府制定一個關於少數民族幹部工作的總體方案,包括從規劃、人才儲備、培訓、招聘到使用和任命的內容。各機構需要研究關於培訓、培養的特殊機制和政策,以及明確規定少數民族公務員在規劃和任命領導、管理職務時的標準和條件。
“政府還需要頒佈早期發現和培養幹部的政策,並附有系統的、長期的培訓、培養路線圖,以滿足新階段的要求,”Siu Hương代表說。



